现场办公是我们各级领导干部开展工作的一种有效办法，也是领导干部深入基层、联系群众的有效途径，是我党一贯倡导和坚持的。我认为，现场办公就是要在调查研究的基础上，发现问题要及时，解决问题要成功。

　　按照区委、区政府要求，今年我区要完成8个村级服务中心的建设任务。为了早日完成建设任务，我们提出3月份进行选址、招投标等前期准备工作，4月份开工建设。然而，5月初，我们还有两个村部建设迟迟未动工。为此，我带领扶贫办公室领导到现场办公。第一个村是单集镇詹湖村，前期他们村选址在马路旁，是村生产队的地（该村是两个生产队合并的），准备动工时，该生产队村民不同意，说是他们生产队的地，建设必须给钱，否则不让建。针对这种情况，我们现场召开由镇村领导参加的办公会共同商议。在充分听取镇村干部意见的基础上，我们发现他们老村部边上有一块空地，当即把建设方找来现场量地，结果符合设计要求。这样，我们经过镇、村、建设方的共同研究，一槌定音，当场决定第二天开工。

　　还有一个村是伊庄镇卢套村，因为建设方在测地设计时没有充分听取村干部意见，双方对村部建设方案意见不统一，迟迟不能开工。为此，我们在充分听取村两委班子意见的基础上，采纳合理部分，对不符合实际的想法进行了批评，并要求扶贫办第二天带领建设方来重新测量设计。我们通过协商双方尽快统一了思想，形成了共识，确定了建设方案，第三天开工建设。

　　通过两个政事，让我深深感到抓工作光坐在办公室是不行的，遇到问题必须到现场，解决问题必须抓关键，现场办公决不能走形式，必须现场办、办成功。

　　大许镇房亭村是我们市委农工办挂钩帮扶村，按照农工办苏伟主任要求，我们农工办要加大资金投入，抓好项目建设，推动两个增收，把挂钩的房亭村打造成一流的扶贫村。为此，我多次与村支部书记联系，请他们召开村“两委”会议和群众代表大会，把今年的帮扶项目设计好、编报好，但由于种种原因，该村项目要么确定不下来，要么朝令夕改，很难形成方案。针对这种情况，我先后三次到房亭村调研，和村干部坐下来共同商量，探讨可行性。比如，房亭村今年种了600亩小麦和水稻，他们担心到时天气不好，影响晾晒，没有地方储存，需要投资80多万元建设晾晒储存场地。而明年，他们村又决定把小麦改种麦种，这样不但价格高，而且还不需要凉晒，收割后能直接卖掉。我们就考虑，作为一个贫困村投资80万元建设的场地只用一年就不用了，觉得项目可行性值得商榷。通过广泛征求意见和商议，大家一致认为把有限的资金投入到增收项目上来更为合适，更符合房亭村实际，待村集体收入有一定基础后再从长考虑。意见统一后，我们现场办公决定，今年收的小麦和水稻如遇天气问题由镇联系解决，把这笔资金用在扶贫项目上，随后，我们就一同商议了增收项目的选项、规模、操作，并现场决定。

　　工作队员到挂钩村帮扶，尤其是在选取帮扶项目上，既要充分听取村干部意见，又要注意调查研究，帮助他们选准选好项目，把有限的扶贫资金用在刀刃上。由于村干部有时受到客观条件的限制，他们的发展思路和项目的选取有一定的局限性，我们的队员毕竟是从市级机关下来的，无论是见识还是眼光都会高于他们，帮助他们实行决策，既是责任也是担当。

　　实现精准扶贫和精准脱贫是习近平总书记对新时期扶贫工作的总体要求，而实现经济薄弱村集体增收和低收入农户脱贫增收是省委省政府制定的新一轮脱贫致富奔小康工程总体目标。我们铜山区围绕“两个增收”进行了大胆实践，有一些自己的创新做法，取得了明显成效。为了便于更好地总结经验、推广做法，我和区扶贫办的同志坐在一起，现场办公，共同研究，共同探索，共同总结，经过反复推敲，我们把这个经验总结为“四共四化”。一是齐抓共管，形成“两个增收”一体化。村集体增收和低收入农户增收，好比是机体的两翼，互为促进，互为作用，相辅相成，缺一不可。抓村集体增收，可以更好地壮大集体经济，提升基层党组织的凝聚力和战斗力，带动村民致富；抓低收入人口增收，可以改变落后面貌，实现精准脱贫，提升生活质量。因此，两手都要抓，两手都要硬，在具体工作中，必须把“两个增收”捆绑在一起，齐抓共管，形成一体化局面。二是联合共建，形成“两个增收”规模化。充分利用村集体增收资金和低收入农户精准扶贫资金并将它们进行有效衔接，把项目做强做大，形成规模化。这样不但可以增强扶贫项目的抗风险能力，而且能提升项目的效益，同时还便于操作，便于管理，便于使用。三是资源共用，形成“两个增收”联合化。充分挖掘现有资源，把村集体资源和低收入农户资源进行整合，互为利用。四是成果共享，形成“两个增收”互通化。既要抓好村集体收入这块大“蛋糕”，又要让低收入农户享受到这块大“蛋糕”。用村集体增收的资金用于反哺困难群众，让他们享受到脱贫致富奔小康工程所产生的成果。

　　我们的做法总结后，便以扶贫工作简报的形式下发各基层单位，并要求他们抓好落实，切实用经验指导工作、带动工作。总结工作、推广经验是我们工作的有效方法。在实践工作中，我们不但要善于总结，更重要的是要及时总结、及时推广，这样可以使我们工作少走弯路、正道直行。

　　前省委主要领导在苏北发展座谈会上指出：苏北不能再做传统老路的“跟随者”，而要做发展新路的“探索者”。这也给我们扶贫开发工作指明了方向，告诉我们，创新是发展的根本出路。而创新的根基在于基层、在于实践，这就要求我们无论干什么事情都必须深入基层、深入一线，对工作中遇到的实际困难要现场办公。现场办公决不能讲一些模棱两可、似是而非的话，更不能讲官话、套话，而是要决策，要定人、定事、定时间、定进度，要成功解决问题。

　　作者简介：李焕昌，男，徐州市扶贫办副调研员，2016-2017年度徐州市委驻铜山区帮扶工作队队长。