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八年扶贫路
2021-01-12 13:56:00  来源:江苏省政府扶贫办

  我是一名部队转业干部,2005年到地方参加工作。2010年至2017年,我先后被市委派驻在建湖县冈东镇、阜宁县三灶镇开展扶贫开发工作,任工作队副队长,负责日常工作。八年来,我不忘初心,始终牢记共产党员的神圣使命、革命军人的光荣传统、人民警察的爱民情怀,情系革命老区,扎根贫困乡村,深入宣传、自觉践行、推动落实党的扶贫开发政策,圆满完成各项扶贫开发工作任务,帮助低收入农户脱贫致富,带动经济薄弱村经济发展取得明显成效。2012年,我被评为2010-2011年度全省扶贫开发工作先进个人;2016年,被评为2014年-2015年度全市扶贫开发工作先进个人;扶贫期间,还荣记个人二等功和三等功各一次。

  为了做到真扶贫、扶真贫,每一次得知自己将担任新一轮扶贫开发驻村干部,我都会在出征动员大会之前,认真学习党的大政方针和最新的政治理论,还重点加强对农村、农业、农民工作的理论业务知识的学习理解,为做好基层扶贫开发工作奠定良好基础。到任以后,为迅速掌握驻村工作第一手资料,我大量走访调研,交流谈心,调查问卷,召开不同层次座谈会,充分了解驻点镇村的贫困状况、人文环境、村情民意、资源优势,了解经济薄弱村的经济发展情况、发展计划、村里急需解决的问题等。八年来,我先后深入冈东镇和三灶镇29个村居268个村民小组和26家镇村企业,详细听取党员干部、农民群众对村“两委”班子的评价、意见和建议,了解村民关心的热点、难点问题,听取群众对村组发展的意见建议。通过走访调研,我摸清了镇村资源优势、“短板”要素、致贫滞后原因,对低收入农户情况登记造册、建档立卡,并根据贫困实际实行分类帮扶。同时,积极主动联系22个市直后方单位,听取意见,了解各单位职能优势,积极寻求支持。在此基础上,会同镇村理清发展思路,制定了发展规划和精准帮扶方案。为保证扶贫开发措施得到有效落实,我带领队友们紧紧依靠镇党委政府和有关方面,在培养致富带头人和致富能手上下了很大功夫:一方面,大力推进“党员创业致富工程”,每年牵头组织党员、群众代表、产业大户等参加各类培训,提高农村党员带头致富、带领群众共同致富的能力,努力把致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手。目前,驻点帮扶的建湖冈东运河村和阜宁三灶镇七灶村、双岗村,全村产业大户党员占85%,为群众致富、村组增收培养了一批示范带头人。另一方面,大力开展致富能力培训,积极协调盐城市技师学院、盐城万友培训学校和市、县有关农业专家,在阜宁县三灶镇、建湖县冈东镇举办种植、养殖、电工、焊工、育婴、家政养老等培训共30期,6300多人获得免费培训,实现劳动力转移就业近5400人。此项工作位列全市15个工作队之首,受到市扶贫办和镇、村各方面的充分肯定和好评。我还多次组织专家到镇、村巡回讲解种植、养殖技术,印发种养应用技术资料12万份,受到当地人民群众的热烈欢迎。

  为帮助群众脱贫致富,完善村级基础设施,我积极主动跑项目、筹资金,改善农村生产生活条件,提升村级公共服务水平。在筹集帮扶资金的过程中,我多次到有关出资单位宣传市委、市政府对扶贫开发工作的部署和要求,说明经济薄弱村和建档立卡低收入农户的经济状况和面临的实际困难,工作队工作的主要目标、任务和措施,取得了后方帮扶单位的大力支持。每年不到6月底,工作队筹集的帮扶资金目标任务就已率先到位,为帮扶项目的有效实施提供了有力的保障。几年来,我共筹集帮扶资金1527万元,先后帮助建湖县冈东镇、阜宁县三灶镇完成建立联栋蔬菜大棚种植基地、商业街门市房、生态桃园、特水养殖基地、生态猪养殖场、电力灌溉站、生产资料门市、葡萄种植基地、杏鲍菇生产基地等22个项目。在精心组织和指导下,这些项目全部按时保质完成,既夯实了村级集体经济的基础,又解决了部分低收入农户的就业增收问题,共吸纳675名贫困劳动力务工,年人均务工收入达2万元以上,帮助6个经济薄弱村增加集体收入累计15万元以上,帮助1个经济薄弱村增收18万元以上。在完成计划内的项目之外,我还和队友们多方争取支持、筹措资金修建村级通组公路,解决村民出行难问题,并根据驻点村的实际和市场需求,拟定发展种养殖业计划,积极为种养殖大户提供政策、信息、资金、项目、技术等方面的支持和服务,先后为15户种养殖农户申报了扶贫项目,扩建蔬菜大棚5000亩。我还积极打造七灶村“一村一品”发展模式,大力推广生态桃园、特水养殖基地、葡萄种植基地、杏鲍菇生产基地等项目,努力做好各项服务工作。同时,根据市扶贫办“四个一工程”统一部署和要求,积极联系对接外地客商,开展招商引资活动,先后和上海客商朱正新的宝阜钢管有限公司、山东客商吕玉俊的江苏中港集团有限公司山东分公司、南京客商管炳龙的芍药种植加工企业等对接协调,联系项目落户等事宜。

  为做好精准扶贫工作,我积极联系协调后方单位全力做好“牵手致富”工作,组织发动后方单位党员干部主动与贫困农户结“穷亲”、交朋友,做他们的知心人、贴心人,千方百计帮助贫困农户增收脱贫。八年来,共协调“牵手致富”帮扶资金3754万元,组织后方单位1352名党员干部结对帮扶贫困户2411户。积极组织、服务、协调后方单位开展“大走访大落实”活动,在走访中为贫困农户送去慰问金、慰问品总计价值近50万元。协调开展“绿色扶贫”项目,并主动利用自己的人脉资源,协调有关单位出资为三灶镇王集村修路3公里、危桥1座,从根本上解决了群众出行难、农产品出售难等问题;2014年通过个人关系协调江苏中运物流有限公司追加帮扶资金10万元;2015年,得知三灶镇同兴村村部建设资金无从着落的情况后,多方联系,与有关部门协调沟通,筹集近15万元用于村部建设;2016年“623”阜宁特大龙卷风灾害发生后,协调盐城顺成达物流公司和盐城爱心之家公益服务中心两家单位,为受灾的吴滩街道两个重灾村送去20万元救灾物资。组织开展“金秋助学”活动,帮扶资助贫困中、小学生和大学生320多人,累计筹集助学资金356万元。

  注重加强自身建设,努力树立市委帮扶工作队良好形象。进一步完善工作队职责、工作队正副队长职责、工作队员职责、工作制度、学习制度、考勤请假制度、财务管理制度和廉洁自律制度共8项制度,并全部上墙。定期组织开会、学习,传达、学习习近平总书记有关扶贫开发工作的重要讲话,国家、省、市扶贫开发有关政策规定和全市扶贫开发工作会议精神要求,市扶贫办驻点队长会议和上级有关扶贫会议、文件、简报精神,研究新情况、新问题,提出解决的新措施、新办法。严格执行扶贫资金管理使用的有关规定,严格履行报批手续,按照扶贫项目实施的时序进度分期拨付资金。严格遵守和执行党风廉政建设,中央、省、市委密切联系群众、改进工作作风的各项规定。切实做好干净扶贫、廉洁扶贫、阳光扶贫。

  作者简介:陈必海,男,盐城市公安局交警支队主任科员,2010-2011年度盐城市委驻建湖县冈东镇帮扶工作队副队长、2012-2017年度盐城市委驻阜宁县三灶镇帮扶工作队副队长。

作者:  编辑:许娟  
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