谭大金 王小刚*

　　近期，中央、省委、最高检领导连续讲话，要求大兴调查研究之风。作为基层司法机关从事调研工作的我，很受鼓舞。但上有政策下有对策，以我的工作经历看，以往应付上级调研往往有以下套路：比如要有详细的调研方案，具体到谁汇报、谁发言、谁起草汇报内容、参观什么项目等等。其中挑参与座谈发言的人很有讲究，三观正、眼头活的是上选，冒冒失失、不懂分寸的，坚决回避。

　　这些看似精明的套路，迎合的是少数形式主义的调研，劳民耗力又成效寥寥。走马观花式的调研犹如逛庙会，前呼后拥，热热闹闹，有阵仗，有排场，看似身处群众中间，实际与群众距离遥远。要大兴调查研究之风，重新拾回“传家宝”，我从基层同志的角度提几点想法。

　　1. 摆好“位子观”。啥叫“位子观”？实际上说的是调研者面对调研对象的心态。有的错把调研看成对下指导，调研座谈会变成了工作部署会。不可否认，上级机关站位高、把握政策准、信息掌握全面，但基层的优势是身处“一线”，了解司法办案堵点、痛点，解决问题“野路子”多。摆好“位子观”，利用基层优势，变“指导”为“服务”，变“部署”为“取经”，才能先为“调查研究”正本清源。

　　2.敢于听真话。调研最怕什么？我认为是听不到真话。还以调研座谈会为例，参与过的同志肯定深有体会，心理绝对五味杂陈，既想讲好，又想说点实际问题。而问题往往刺耳，不中听，又得拿捏尺度，说话的艺术性在此体现的淋漓尽致。从工作的角度，调研座谈开成精致包装过的、万花筒式的交流会，其价值必然大打折扣。我建议，调研座谈要聚焦主题谈问题，不表功，不吹捧；上级机关也要有容许讲真话的雅量；不能渴求发言的同志讲的成体系、全正确，哪怕有一点启发性的建议就得算是金玉良言。这也是我们党的优秀传统，红红脸、出出汗才有利于问题解决。

　　3.别按“剧本”走。一些地方的调研“剧本”比电影剧本都不逊色，几点到哪，听取什么人的汇报，参观什么项目，会见什么人等等，事无巨细，妥妥当当。这种调研一切都是预设的，效果可想而知。此外，调研“剧本”内容着实单一，与当前层次不高的编剧市场处境相似，安排的剧目无非是汇报会、座谈会、参观品牌项目等等。我建议，调研不要有剧本，可以不打招呼、不作准备，最好多些突然袭击式的“飞行”调研，直接深入基层交流，多到办案场所，多去基层同志办公室，多到机关食堂，听听一线同志未经雕琢但真实的声音。

　　4.少点“来料加工”。说起调研，很多基层同志头就疼，症结在于调研约等于码字。一说要调研了，有关同志便有的忙了，写调研材料成了硬任务，每篇调研还得总结经验、分析问题、提出建议，附带典型案例。有些上级机关调研，变成了习近平总书记曾经批判过的“听听汇报、收收材料，搞点来料加工”。文字是表达的载体，但现在演变成了唯一的载体，于是催生了苦命的码字一族，消耗了大量的人力物力。从基层的角度，建议在大兴调研之风的同时，压缩精简文字材料，不必事事有稿子，不必每个调研都整成要素齐全的“八股文”，可以提纲挈领、简明扼要，表达清楚想法就好。少些假大空套，多些有滋有味的油盐酱醋等真材实料。

　　5.多些反馈与回应。很多同志可能有这样的经历，参加调研座谈，提过很多中肯的建议，最后上级领导总结说一定带回去认真研究，供党组决策参考，但最后往往石沉大海，没有下文，谁也不知道研究的如何。这种调研很消磨基层同志的期盼，让人对调研本身产生质疑，也导致不少实践问题得不到及时有效解决。建议调研要有反馈机制，及时对问题作出回应，提倡“马上就办”，现场办公，就地解决问题；不能立马解决的，也要及时将研究结果、解决办法向基层反馈，增强基层对调研工作的认同感。盼望多些能力水平强、有担当的“上级领导”下基层调研；盼望多些问题在调研当场予以解答、释惑。

　　大兴调查研究之风，基层同志双手赞成。我们不怕风大，因为风好正是扬帆时，正可以乘风破浪解决问题。只是要谨防刮歪，变成一阵风，变成重数字不重效果的新形式主义。