8余吨医疗废物险些流向市场
——南京首例医疗废物污染环境案尘埃落定
承办单位:南京市六合区检察院
案情故事:
2016年12月,栖霞区环保局在对栖霞区燕子矶顾家村一带开展清查整治时,发现辖区一废品回收站内堆放着大量的医用输液袋、输液管、输液瓶等医疗废弃物,散发出来的气味及其难闻,令人作呕。
栖霞区检察院获这一线索后,建议移送公安机关立案侦查,并提前介入引导侦查。
很快有3名犯罪嫌疑人被抓获,其中一人被检察机关逮捕,两人被取保候审。公安机关从犯罪嫌疑人经营的废品回收站及其运输车辆内共清理出混有针头、输液管、棉签等属于《国家危险废物名录》中HW01医疗废物(危险废物)类别的医疗废弃物共计8.5吨。
此案当时一经公布,立即引起了社会的强烈反响和关注。
被逮捕的犯罪嫌疑人名叫张德军,是废品回收站的法定代表人。张德军原来在南京市只是卖垃圾桶和利器盒给医院,后来觉得不赚钱,便于妻子郭某利一起开始回收医院用过的输液瓶和输液袋。并雇佣工人按照塑料输液软袋、塑料输液瓶和玻璃瓶等进行分类,有的用机械进行压缩打包,有的用粉碎机进行粉碎打成塑料颗粒。这些医疗废弃物一点也不愁销路,定期会有人上门收购。宿迁人张某玲就是一位长期从张德军处收购一次性输液袋(瓶)的老客户。据调查,其中部分医疗废物被制成餐具和儿童玩具。
六合区检察院根据管辖规定,在审查此案时认为,三名被告在不具备经营医疗废物资质的情况下通过回收医疗垃圾牟取利益,并非法运输、贮存、处置,对公共环境造成极大威胁。
2017年6月29日,六合区人民检察院就张德军、郭某利、张某玲污染环境一案向法院提起刑事附带民事公益诉讼。
履职看点:
2017年9月29日,六合区人民法院依法公开开庭审理此案。六合区检察院公诉人向六合区法院提起刑事附带民事公益诉讼,请求法院判令被告张德军、郭某利、张某玲就环境污染行为在省级媒体上公开赔礼道歉;判令被告张德军、郭某利共同承担合法处置8.5吨医疗废弃物的费用人民币3.7万余元。
庭审中,公诉人围绕诉讼请求就被告实施医疗废物侵害环境的事实,损害后果及消除环境影响的费用等问题进行充分举证,深刻剖析被告污染环境行为的危害性及有责性,并对被告的辩解进行有力反驳。
2017年10月16日六合法院依法作出判决,支持了六合区院关于公益诉讼的全部诉请求,并以犯污染环境罪判处被告人张德军、张某利和张某玲六个月至一年三个月不等的有期徒刑。
判决后,中央电视台录制了3被告对污染环境行为的道歉视频,近期将公开播出,医疗废弃物的处置费用3.7万余元人民币也已经支付。
此案为南京市首例已判决的公益诉讼案件。
社会影响:
张德军污染环境案案发后,省内多家媒体进行了跟踪报道,在社会上引起很恶劣的影响。在案件办理过程中,六合等检察机关的民行部门,通过发检察建议的方式积极督促行政机关履职,推动相关医疗机构和行政主管部门针对医疗废物处理方面的专项行动,对全市医疗机构产生的医疗危废物进行严格管理,切实改变了南京市医疗废物处理乱象,达到了“通过一案解决一片”的办案效果。