摧毁7000吨工业盐流向餐桌的犯罪网络

　　——王海强等22人生产、销售有毒有害食品、销售伪劣产品、销售不符合安全标准的食品案

　　承办单位：泰州市医药高新区检察院

　　一、案情故事

　　2008年，怀揣“发财梦”的河北青年王海强来到北京，投靠姐夫姜军锋。抵京后，王海强发现姐夫的工厂白天从不开工，到了深夜，工人们就把一袋袋标着“工业盐”字样的白色碎块直接倒进机器的钢桶里，再把一包包小塑料袋放进设备。不一会儿，机器的出口处就源源不断地“吐”出一袋袋小包装的盐袋，上面写着“北京中盐加碘精制盐”等标识。原来，姜军锋以经营工业盐为幌子，从生产工业盐的厂家买到大量盐，通过封口机灌入包装袋后，它们就变成了“食用盐”，利润翻了四倍。见暴利可图，王海强也顾不上工业盐对人体有害，便跟着姐夫送货。两个月后，王海强决定“自立门户”。王海强的“大客户”是北京长途汽车站附近的几家杂货店店主，他们与来往各地的很多长途车司机很熟悉，经常低价抛售“假盐”。就这样，姜军锋“生产”、王海强“送货”、杂货店“批发”、长途车司机“转运”，这些“黑盐”隐藏在客车的行李箱内，通过庞大的长途运输网销往北京、天津、江苏等7个省市的城乡结合部或农村。最终，总计7000多吨工业盐出现在人们的厨房里、餐桌上。后泰州市检察机关与公安机关、盐政执法部门联手，查处了相关犯罪活动。检察机关以生产、销售有毒、有害食品罪、销售伪劣产品罪、销售不符合安全标准的食品罪对王海强、姜军锋等22人提起公诉，22名被告人分别被判处拘役至有期徒刑十五年不等刑罚。2017年1月，法院二审驳回王海强、姜军锋等的上诉。

　　二、履职看点

　　该案是泰州检察机关开展“食药安全检察行”活动中办理的一起重大案件，有以下特点：

　　一是泰州市检察机关多次召开相关职能部门联席会议，出台了涉盐犯罪会议纪要，解决了工业盐冒充食用盐案件存在鉴定难、定性难、主观明知认定难等问题。

　　二是检察机关通过引导侦查，深挖细查整个工业盐制售网络，对在北京提供工业盐的源头，分装为假冒食用盐的老板和重要雇工、批发商、承运人、零售商、使用工业盐的食品加工者等，全面打击，摧毁整个犯罪链条。

　　三是泰州市检察机关通过上下联动，就罪名认定、数额计算认真研究，统一尺度。对犯罪分子所处的犯罪环节、作用、进销货渠道等详细确认，锁定各人主观故意、客观行为，形成完整的证据锁链。

　　三、社会影响

　　该案系最高检和公安部挂牌督办的案件，案涉盐数量高达7000余吨，销售范围广，严重威胁到群众的生命健康安全，受到国内媒体广泛关注。泰州检察机关积极引导侦查，全面收集了涉案证据，夯实了成功追诉的证据基础；同时通过深入说理推动其他司法机关就鉴定、主观明知认定等实务问题达成共识，解决了法律适用障碍。本案成功办理，实现了对工业盐犯罪全链条的刑事惩治，形成高压震慑警示作用，有力维护了人民群众身体健康安全。