日前，江苏省南通市检察院从全市两级院公诉部门精心挑选资深办案人员，组建了6个专业化办案组：涉网络电信犯罪专业办案组；涉金融涉税犯罪专业办案组；涉食药安全涉毒品犯罪专业办案组；环境资源犯罪专业办案组；职务犯罪专业办案组。这6个专业化办案组旨在以优势资源、精准办理疑难复杂案件，同时还将对案件的发案规律、作案手段、证据标准、定罪定性、出庭公诉等各个方面开展专门研究。

　　其特点是集案件办理、研究指导于一体，其目标是要将专业化办案研究小组作为培养专家型检察官的“孵化器”，借专业化深耕“监督主业”，在岗位实践锻炼中培养和打造全市检察机关专业领域的领军人才、明星公诉人、品牌专业研究团队。

　　2017年以来，为推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，南通检察机关推出了公诉人“淬金”工程。明确公诉精英人才培养计划，推出“10+2”课堂、精英集训营、实庭考核、优秀法律文书评比、公诉“微”课堂、业务实训等一系列举措，努力培养高素质公诉人才取得显著成效。

　　

　　去年该院公诉代表队荣获全省检察机关公诉论辩选拔组、抽签组两个团体亚军，成为全省检察机关公认的王牌之师。

　　成绩的取得来之不易，公诉部门始终围绕“审查、追诉、监督”三项基本职责，坚持在实践中磨砺队伍。

　　转变“重审查、轻调查”的传统办案方式，强化案件“亲历性”审查

　　探索完善公诉案件自行补充侦查工作机制，主动到案发现场进行复勘、自行调取证据、核实关键证人证言、被害人陈述、委托重新鉴定等。

　　南通市检察院公诉部门在一起贩卖运输毒品案件中，承办人赴云南等地开展调查，获取相关证人证言、书证，追诉一名可能判处无期徒刑以上的犯罪嫌疑人。

　　积极引导侦查取证、全面贯彻证据裁判规则，发挥审前主导作用

　　去年，全市两级院共提前介入重大疑难、有较大社会影响、公众关注度高的各类案件110余件，引导侦查人员围绕公诉标准固定和补强证据70余件，从源头上提高侦查取证质量。同时，严把审查起诉标准，对经核查无犯罪事实和证据不足的，不起诉56人，对26起案件召开庭前会议，达成共识均被法院。

　　贯彻落实庭审实质化要求，突出审中指控主体作用

　　出台关于申请刑事案件证人、鉴定人、侦查人员及有专门知识的人员等四类人员出庭的《实施意见》，对重特大案件法庭举证均使用多媒体示证系统，进一步推进庭审实质化，提升庭审抗辩效果。

　　如皋、崇川、海安、通州等院按照《检察大数据行动指南》任务要求，就远程提审、庭审一体化、智能语音系统等进行可行性分析、试点应用。公诉人出庭充分展现了证据质量、法律思辨、庭控能力和法律理论素养的综合实力。

　　完善案件监督制约机制，多角度提升公诉工作质效

　　制定《关于加强对公诉案件一审裁判同步审查监督的意见》，建立两级院同步审查和“2+4”审查模式，通过“四书会审法”和“类案对比法”以及依托员额检察官“会审”、专门办巡查组“专业审”、两级院“同步审”、细化条目“专题审”，进一步强化对一审刑事裁判文书的监督。对抗诉典型案件，从抗点发现、论证、出庭、列席审委会等各方面总结经验，发挥示范作用。

　　强化类案监督，南通市检察院在发现危害食药犯罪判决缓刑未适用禁止令、毒品犯罪适用法律问题后，注重“以点带面”，带动发现10余件抗诉线索问题，及时组织纠正，扩大监督成效。同时以案为鉴，通过个案类案分析，深挖引发犯罪的深层次原因，主动对接社会治理。

　　如海安县检察院联合海安县公安局、盐务局召开了“涉盐案件刑事政策研讨暨职务犯罪风险防控”座谈会，通报了涉盐案件办理情况，并从日常管理、流通管理、案件查处等环节提出意见建议，并向县盐务局递交了检察建议书。