淮阴检察开门纳谏 代表委员：监督支持很给力

　　“我院依法打击涉农刑事犯罪，编发《涉农犯罪风险防控手册》；根据农村留守儿童众多的特点，建设了‘大圣说法’青少年法治文化长廊；开展精准扶贫检察行活动，激活扶贫专项资金234万元……”

　　日前，江苏省淮安市淮阴区检察院周飞检察长专门奔赴红色根据地刘老庄村，专程向江苏省人大代表、刘老庄村党总支书记朱林通报了该院开展“发挥检察职能，助力乡村振兴”系列活动情况。

　　走访中，省人大代表朱林说：“春节前，在贵院代表委员联络群里，我提了一点建议，希望检察机关为村民们提供优质法律服务，短短半年时间你们做了那么多工作是我始料不及，非常让我感动。”

　　据了解，淮阴区检察院主动开门纳谏，2017年初，建立了代表委员联络微信群，经过一年多的推介，已有190余名淮阴区籍人大代表、政协委员入群，该院在微信群里通报检察工作情况、重要案件信息、民生热点案件70余次，邀请代表委员参与案件评查、庭审评议、公开听证、诉前通报等30余次。增加了代表委员参与案件办理的亲历性和获得感，代表委员从其个人的司法实践经验、社会道德等角度对案件发表评议意见，推动了司法判断与民众意愿的平衡。

　　“我与4名代表委员应邀参加了淮阴区检察院办理的一起未成年人侵犯公民个人信息案的不起诉听证会，为了教育、感化、挽救误入歧途的少年黑客刘某，我们一致同意该院对刘某附条件不起诉的处理意见，并积极参与帮教工作，在我们的共同关爱、帮教下，欣喜地看到刘某逐渐成长为全国知名‘白客’。”据淮阴区政协委员王中介绍，考验期内刘某在国家信息安全漏洞共享平台官方网站“白帽子原创积分排名”中，长期保持全国前五名，还获得全国高职校信息安全大赛江苏省二等奖。

　　周飞检察长表示，淮阴区检察院积极拓展外部监督渠道开门纳谏，努力使代表委员对其意见、建议的办理反馈100%满意、办理进程100%满意、办理效果100%满意。一系列举措，增强了全院司法办案的公开性和透明度，得到区人大、区政协的肯定，代表委员对检察工作的监督支持也很给力，一年多来视察调研活动6次，参加案件评查、庭审评议、公开听证、诉前通报等120余人次，区人大、政协常委会听取民事行政检察、公诉等专题汇报4次，淮阴区检察院年度工作报告在区人民代表大会上获全票通过，提升了检察工作服务地方发展的匹配度和贡献率。（郑冰 岳娥）

 

　　海州检察开辟微课堂向区人大代表宣传公益诉讼

　　“检察官好,我是海州区人大农工委史某某,感谢老师对于公益诉讼的基本内涵解读,让我们对公益诉讼知识水平得到提高，我想提个问题:环境公益诉讼赔偿款项如何管理使用?”“我们小区饭店排污和油烟排放造成居民生活严重受影响,而环保部门查处整改不到位的情况下,由谁提起公益诉讼?”这是江苏省连云港市海州区检察院检察官在人大代表群的开讲现场。

　　2018年7月12日晚8时,海州区检察院负责公益诉讼的工作人员受邀加入海州区第十八届人大代表微信群,与海州区全体人大代表232人共同就公益诉讼开展微课堂学习。期间,微信互动400余条,人大代表提问20余人次,历时1小时20分,比预定时间超过20分钟。

　　据悉,自2017年公益诉讼全面推开后,海州区检察院由该院检察长带头,率全体党组成员分赴各自对口的街道办事处开展各式的交流活动,向区人大常委会专题汇报公益诉讼开展情况。一方面,依托新成立的食药环检察部,该院成立由检察官指挥、技术人员参与、司法警察协助的公益诉讼联合办案组,通过人员联合、信息共享、同步审查、协同补证等方法,积极打造公益诉讼案件办理的绿色新通道。

　　同时,海州区检察院成立了公益诉讼线索收集中心。该中心是在行政执法监督信息中心的基础上,利用海州区院在原有的行政执法监督平台,进一步加大科技投入,重点针对环保、药监、国土资源、国有资产领域等方面,链接市场监管局的江苏省市场监督管理信息系统、国土局的土地执法卫片检查填报系统、环保局的263热线,政府的12345热线、检察12309热线等,积极推进与行政执法相关单位实现信息互联互通。该院充分利用该院创建的公益诉讼的绿色办案通道,食药环境检察部自收到刑事案件后第一时间将案件信息流转至民行部门,民行公益诉讼承办人立即同步阅卷审查,实现了刑事审查与公益诉讼线索审查的无缝对接。

　　海州区检察院先后多次上门与区法院环资庭交流沟通,形成共识,争取认同和支持,并对工作中涉及的法律问题、专业知识及步骤、方法进行反复研判和磋商,力求步调一致,联动互动。对公益诉讼案件积极探索和勇于实践的同时,该院切实把好案件线索、评估鉴定、判决执行的三个关口,稳扎稳打,审慎推进,务求实效。

　　此外,该院还以拍摄微电影制作宣传册等手段扩大宣传效果。该院制作了公益诉讼宣传册1000余份,陆续发放到区人大代表、政协委员手中,并以公益诉讼为题材自行拍摄的微电影《小河弯弯》,展现了海州检察院发挥检察职能,维护辖区绿水青山和公共利益的决心和信心。该微电影获评第三届平安江苏微电影视频动漫评比微电影类三等奖。

　　截至目前,海州区检察院共立案18件,其中刑事附带民事公益诉讼案件12件18人,行政公益诉讼案件6件。发出诉前检察建议6件,提起刑事附带民事公益诉讼案件12件18人,收到法院判决10件16人。

　　这次微课堂活动中,工作人员从公益诉讼的起源、公益诉讼的类型、公益诉讼的特征以及目前开展公益诉讼面临的困境几个方面,图文并茂的给全区人大代表进行了详细为生动的剖析讲解。其中,穿插了公益诉讼开展以来的许多典型案例,实现了理论和实践的结合。

　　活动结束后,代表们表示这样的形式非常好,内容独到,是人大监督与检察监督的一次无缝对接,代表们既学习了公益诉讼的相关知识,又明白了公益诉讼的重要性,表示要充分发挥人大代表的力量,呼吁全社会关注支持检察机关开展公益诉讼。

 

　　高港检察邀请代表委员、人民监督员以及公益保护联络员观摩评议庭审

　　日前，江苏省高港区检察院邀请12名人大代表、政协委员、人民监督员以及公益保护联络员观摩评议庭审。观摩人员对公诉人出庭情况分别从出庭形象、法庭辩论、和审判活动监督等方面进行了认真评议。

　　在观摩现场，评议人员充分肯定了公诉人在庭审中的精神面貌、言谈举止、着装形象、履职能力、被告人及律师执业权利保障，认为公诉人庭前准备充分、说理清楚，在整个庭审过程中沉着冷静、应对自如，充分展现了公诉人的良好专业素养。参加人员表示，此次庭审观摩也增进了他们对公益保护工作的了解，今后将及时提供公益诉讼线索，共同为检察院打造公益保护特色品牌，做好公益诉讼工作做贡献。