人民监督员对李某等人

　　附条件不起诉案

　　法律文书宣告送达进行监督

　　一基本案情

　　被附条件不起诉人李某等5人均系某市职业学校学生。2017年11月5日23时许，在某区酒吧内，李某、程某因琐事与陈某甲一方发生纠纷，被酒吧工作人员劝开后，李某、程某遂召集陈某乙、张某等人与陈某甲方以拳打脚踢方式进行殴斗，造成陈某甲头部、大腿部等身体多处受伤。经鉴定，陈某甲体表损伤程度构成轻伤二级。案发后，李某等5人在家人陪同下投案自首，认罪认罚，赔礼道歉并积极赔偿损失，取得对方谅解。

　　二人民监督员履职情况

　　监督过程。2019年9月，检察机关在对李某等5人涉嫌聚众斗殴罪一案审查起诉中，认定李某等人系未成年在校学生，具有自首情节、认罪认罚并积极赔偿取得被害人谅解，决定对其作附条件不起诉。为增强法律文书宣告送达的仪式感和权威性，扩大检察司法办案社会影响，检察机关邀请具有未成年人保护、中学教育、心理咨询等工作背景的5名人民监督员现场监督。宣告会上，人民监督员对检察机关附条件不起诉决定宣告程序、释法效果发表了监督意见，认为社会管理、家庭监管、学校管束等方面失职失当，是未成年人走上犯罪道路的主要诱因，对其帮教挽救应推动社会力量参与，一致要求规范引导被附条件不起诉人参加社区公益劳动、青年志愿者服务活动，强化正向引领、家庭教育、行为矫治、心理疏导等后续跟进工作，从社会治理层面完善保护未成年人机制，提升教育挽救效果。

　　监督结果。宣告会后，承办检察官与参与监督活动的人民监督员，对5名附条件不起诉未成年人共同开展有针对性的家庭教育、跟踪帮教等活动，并向人民监督员定期反馈5人的学习、生活及参加社区公益劳动、青年志愿者服务活动等情况。在考验期内，4名被附条件不起诉人顺利复学，1名被附条件不起诉人毕业、就业，成功回归社会。检察机关还向发案学校、酒吧主管部门制发检察建议，与团委、妇联、教育等部门建立共建机制，深化平安法治校园建设、未成年人全方位保护工作，相关做法得到省检察院刘华检察长批示肯定。

　　三典型意义

　　5名人民监督员组成监督团队，共同全程参与检察文书公开宣告、公开送达，从不同的角度发表监督意见，各有侧重、群策群力，发挥出团队力量、规模优势，有力提升了对涉罪未成年人的综合保护力度，为推动建立长效机制、进一步做好未成年人保护的“后半篇文章”树立了样板。