江苏省人民检察院不支持监督申请决定书

　　苏检民（行）监[2019]32000000279号

　　汤某某因与**县人民政府农村土地承包经营权证登记一案，不服江苏省高级人民法院（2017）苏行终1144号行政判决，向本院申请监督。该案现已审查终结。

　　本院认为，该案不符合监督条件。理由如下：

　　根据《中华人民共和国土地承包法》的规定，国家实行农村土地承包经营制度。农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。

　　发包方应当与承包方签订书面承包合同

　　，承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。耕地的承包期为三十年。国家对耕地实行统一登记，登记机构应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。

　　本案中，涉案争议土地属于**县**乡**村农民集体所有。作为**县**乡**村集体组织成员，早在1995年二轮土地承包时，潘某某所在家庭即获得了案涉争议土地的承包经营权，承包期限从1995至2025年，**村村民委员会也与潘某某农户签订了《农户土地家庭承包合同》。潘某某取得涉案争议土地承包经营权的依据是其与**村村民委员会签订的承包合同，该合同自成立之日起即具有法律效力，**县人民政府根据潘某某与**村村民委员会签订的《农户土地家庭承包合同》，为潘某某颁发洪政农地承包权（2016）第18406号《农村土地承包经营权证》，将包括争议地块在内的土地确权给潘某某，具有事实根据和法律依据。汤某某的申诉理由不能成立。

　　综上，该案不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的再审情形。根据《人民检察院行政诉讼监督规则（试行）》第二十七条的规定，本院决定不支持汤某某的监督申请。

　　2019年11月15日