江苏省淮安市是运河之都，古老的京杭大运河穿城而过，城乡有大量的河流湖泊，素有“漂在水上的城市”之称。与水相伴的是，淮安区有大小桥梁6000余座，与人民群众的日常生活密切相关。自从2006年加入民建后，我连续被推选担任市、区两级政协委员，在11年的委员生涯中，我多年关注城区桥梁建设，被大家戏称为是一个“与桥过不去的人”。

　　提案一：扩建人民桥

　　人民桥始建于1969年，坐落在淮城西门外的里运河上。上世纪70年代后期，河西建起了纺织厂和电子厂，两岸的居民为了营生，纷纷到厂里做工。由于桥身仅6米宽，每当上下班高峰时分，人民桥总是拥堵不堪。

　　2006年秋，我调到淮安区工商银行楚西支行任行长。楚西支行地处运河西岸，人民桥是通往河西的必经之路。上班第一天，我推着自行车刚刚上桥，瞬间就被人流和车流包围，被推动着缓慢前行。每天来回都要“龟速”过桥，有几次我差点迟到。

　　我暗下决心，要想方设法改变这种拥堵状况。我每天晚饭后独自步行到人民桥，来回走个几趟，从不同角度观察这座桥的结构和扩建条件，用照相机拍下桥梁的残损状态。我还利用在银行接触客户的间隙，询问了解河西片区的客户对人民桥交通的看法和意见，收集了大量基础材料。

　　2007年初，我撰写了《关于扩建人民桥消除居民通行瓶颈的建议》。这份提案被区政协立案后，迅速交与区交通局承办。人民桥扩建项目被列为2007年区政府民生工程，当年即顺利实施。由原先的双向两车道改造成双向四车道，还增设了人行通道。

　　提案二：改建河下大桥

　　河下大桥始建于1973年，是承接主城河西片区、大运河南北10多万群众出行的交通要道。

　　2007年秋，淮安区政协组织委员视察市政道路建设时，我看到老河下大桥因使用年限较长，复拱断裂，桥面破损，已变成一座危桥，存在重大事故隐患。视察活动结束后，我立即前往水利、交通、住建等部门收集资料，走访大桥周边居民进一步了解情况。经过反复论证，我写出一份《关于河下大桥亟待改建的建议》，提出“彻底打通河西板块南北通道，消除安全隐患，河下大桥重建势在必行”。

　　由于建桥所需资金量大，当年区级财政无力承担，有关部门并未有实质性的动作。“认死理”的我盯准了河下大桥，市、区两地来回奔走，重新开展调查研究。我认为，河下大桥不仅连接淮安区主干道康马路，直通全市最长主干道翔宇大道，而且是河下古镇、里运河上的重要桥梁，必须由市级规划部门从建设大城市的高度，进行“经典规划”，将河下大桥建成一座与运河文化长廊上的古城、古镇相匹配的景观型桥梁。连续三年，我每年都提交改建河下大桥的提案。

　　这件提案得到了区政协的高度重视和大力支持，最终确定由市交通局主办，区交通局协办。2010年10月，河下大桥建成通车。

　　提案三：重建黄码大桥

　　京杭运河黄码大桥始建于1992年，位于淮安区城区和清江浦区黄码乡交界处，横跨京杭大运河，是连接清浦区和淮安区的重要通道。2011年春，我在参加区政协城乡建设组集中活动时，听到交通局的一位委员接了个电话，反复提及“危桥”“限行”等话语。电话结束后，我向这位委员了解情况，原来是交通部城乡桥梁巡视组来到淮安，在勘察黄码大桥后认定为危桥，还下达了“立桩限重限行”通知书。

　　只有亲身调研，提案才有说服力。我在各种天气条件下多次登上黄码大桥，仔细观察桥梁的受损状况，走访相关部门，翻阅专业书籍。我断定，黄码大桥现今的通行需求已经远远超出了当初设计的承载量，何况已然伤痕累累。很快，我向区政协提交了《关于改建黄码大桥消除安全隐患的建议》。

　　当年底，这件提案以市政协委员名义向市政协提交。重建项目于2014年动工，2016年北半幅建成通车，南半幅将在今年7月底建成通车。　　（刘标华系江苏省淮安市淮安区政协委员、工商银行江苏省淮安市楚州支行公司业务部主任）