9月19日下午，江苏省检察院辅楼七楼会议室济济一堂，全省检察机关深化结对共建促进均衡化发展座谈会在这里举行。20位基层检察院检察长发言畅谈结对共建体会和思路。省检察院党组书记、检察长刘华出席座谈会，省检察院党组成员、政治部主任杨其江作指导意见说明，省检察院副检察长汪莉、省院机关部门负责人、各设区市检察院党组副书记参加了座谈会。

　　“我和李赢检察长一见如故，相见恨晚，我们清江浦区院一定要向先进院梁溪院学习，共同探索基层院发展之路。”

　　“云龙检察院将与金坛院在比与学中互相促进，在追与赶中互相加压，在帮与超中互相找补，推动两院共同迈上新台阶。”

　　“这是一次预答辩，相信沭阳射阳两院‘阳阳’结对后，一定会交出好的答卷。”

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　　听了大家发言后，刘华说，江苏地域范围比较广，区域发展梯度大，我在各地调研中也发现，院际之间交流不多，不同地区的检察机关在发展理念、司法办案、队伍建设、综合保障等方面存在较大差异，一些部门条线之间工作也不平衡，对同样的问题，不同院有不同的思路、不同的做法，不仅影响司法办案的公平正义，而且影响江苏法治环境。根据省委开展南北帮扶、推进区域共同发展的部署，省院先后出台了三个文件，积极推动开展南北结对帮扶和区域共同发展工作，全省检察工作均衡化水平得到了一定提升。但客观地看，目前不同区域之间检察工作仍然存在较大的差异和差距，“跛腿”现象、暮气现象一定程度存在。在第十七次江苏省检察工作会议上，省院党组提出了全省检察工作 “均衡化、规范化、专业化、信息化”四个总要求。目前信息化、规范化已经取得初步成效，此次结对共建就是一次均衡化发展的“破题之作”，目的就是选择一批有潜力、有特色、有可学性、互补性的基层院，以结对共建为抓手，以转变理念为先导，以司法办案为中心，以人才建设为根本，以基层院为重点，搭建不同地区之间沟通交流、合作共建的平台，通过相互学习借鉴、扬长补短，努力实现全省检察工作协同、整体、高位发展。

　　“今天首批十对结对院承担着探路的责任，坚持下来步步为营，久久为功，更多的院结对共建，就会带动促进全省基层院共同提升。”刘华说，我们现在开展的基层院结对共建，不是过去单纯按经济地域划分的苏南帮扶苏北，也不是传统的资金物质扶持，更不是截长补短、削高就低的同步发展，而是聚焦发展理念更新、人才锻炼成长、办案能力提升的目标，通过结对共建开展全方位、宽领域、分层面的深度交流合作，使不同发展水平的检察院优势互补、合作共赢，让不同地区的检察院百舸争流、千帆竞发，最终实现全省检察工作的均衡化发展。

　　刘华表示，深化结对共建，实现检察工作均衡化发展，首要任务就是要转变发展理念，通过广泛深入的交流合作，促进不同地区、不同发展水平的检察机关观念互通、经验互学、作风互鉴，在强化法律监督、服务保障发展、维护社会公益等方面进一步聚焦对标，有效履职，提升检察工作贡献率。要通过结对共建，积极精准地搭建平台、创设载体，分层分类开展交流沟通协作，总结分享经验，研究解决问题，使业务部门、综合部门的各类检察人才在实践中经受锻炼、不断成长，夯实均衡化发展的人才支撑。结对院之间要以司法办案为中心，聚焦主责主业，加强沟通交流合作，找长板补短板，坚决摒弃扭转陈旧落后的办案方式，努力达到现代法治文明所要求的办案水平，整体提升办案质效。

　　刘华说，结对共建要突出重点、把握节奏，不求面面俱到、全面出击，要突出问题导向，坚持项目化推进，务求实效。促进全省检察工作均衡化发展，是全省检察机关的共同责任，需要上下联动、各方协作、增强合力。省院要积极为结对检察院“搭台子、出题目”，推动结对共建工作深入有序开展。市院要做好承上启下、协调沟通工作，科学确定目标任务，切实解决突出问题，整体提升检察工作水平。基层院要拿出实招、硬招、新招，切实做好固强补弱工作，放大优势，拉长短板，促进各项工作高位均衡发展。

　　据杨其江介绍，省院党组专门出台《关于深化结对共建促进全省检察工作均衡化发展的指导意见》，首批10对基层检察院开展结对共建，周期为3年。结对共建内容包括班子互动交流，人才互派锻炼，业务研讨分析，司法办案协作，资源整合共享，项目联合攻关，岗位技能比拼，检察文化交流等具体内容。省院将对结对院工作水平明显提升、综合排名明显进步的要进行表彰激励和宣传推介，发挥先进典型的示范引领效应；对结对共建推进不力、工作没有起色的单位，要督促整改，推动任务措施得到落实。