新华日报：江苏省人民检察院研发案管机器人 辅助办理交通类案件11948件

　　记者21日从第三次全省检察机关网络安全与信息化工作会议上获悉，由省人民检察院在全国率先研发的案管机器人自去年8月上线运行以来，已辅助检察官办理交通肇事罪、危险驾驶罪类案件共计11948件，其中，交通肇事罪审查逮捕案件平均办案周期缩短一半。

　　省检察院公诉一处副处长孙勇介绍，传统办案中，检察官一般根据自己的经验、习惯，对纸质卷宗材料进行阅卷、手写报告和法律文书，费时又费力。而现在，以交通肇事罪为例，有关该类卷宗，全省检察机关已实现电子化，依托人工智能，系统帮助查找、归类、发现问题后推送给承办人，并集中审查，而后自动生成法律文书，实现全程留痕。在系统操作熟练的情况下，在线阅卷时间大幅缩减，从后台监测数据看，现在交通肇事案件实际在线办理时长平均约为2.5小时，危险驾驶约为2小时。

　　“我们的办案方式正从传统书面办案向现代网上办案转变。”苏州昆山市检察院员额检察官朱佳敏在办理吴某危险驾驶案中，系统提示受案登记表上接报时间是今年1月23日，而立案决定书的落款时间反而是1月22日，存在明显矛盾，根据系统提示，朱佳敏随即要求公安机关进行合理解释和补正。智能辅助系统比人工审查更准确、全面、高效，不会因检察官能力大小、责任意识强弱不同造成办案质量参差不齐。危险驾驶罪模块上线以来，系统提醒检察官发现抽血使用醇类消毒液、超期送检等问题案件216件，其中11件作了不起诉处理，防止案件“带病起诉”。辅助办案系统还提升刑事检察工作的监督质效，辅助办案系统上线运行以来，共发现取证违法及证据瑕疵问题3161个，发出纠正违法通知书199份，检察建议书29份，书面纠正违法和检察建议总数同比上升91.6%。

　　孙勇介绍，除已上线运行的交通肇事、危险驾驶两个办案模块，省检察院对诈骗、抢劫、强奸、故意伤害、容留他人吸毒等5个新罪名的规则需求研发基本完成。这些常见罪名占到当前全省侦监、公诉条线日常办案量的70%。目前，盗窃罪模块已上线，即将在南京开展试点。（顾 敏）

　　澎湃新闻：各省市“抢滩”智慧检务 江苏升级“案管机器人”辅助办案

　　AlphaGo（阿法狗）大胜韩国围棋高手李世石。Watson（医疗认知计算系统）用十几分钟，读完2000万页医疗文献，给出医疗建议……人工智能的惊艳表现，屡次成为舆论关注的焦点。

　　在国内司法领域，“智能应用风”早已刮起，作为智能辅助办案的探索者、领跑者，江苏省检察机关将打造“阿尔法”检察官，定为今后一个阶段的目标。

　　8月21日，江苏召开第三次全省检察机关网络安全和信息化工作会议。基于已在全省推广的“案管机器人”，江苏省检察院检察长刘华明确了更高的定位。

　　“使开发的系统具备获取信息、记忆、学习、决策等能力”，刘华说，要以需求为导向，带动产品研发，“防止检察技术拖着业务走”。

　　澎湃新闻（wwww.thepaper.cn）记者从会上获悉，这次网信会议，不仅是江苏省检察机关自2016年网络信息化建设启动以来“两年成绩单”的首次公开展示，也是江苏省检察院在智能应用激烈竞争背景下吹响的“冲锋号”。

　　江苏检察案管机器人“两年考”

　　“大家好，我是小苏。大家一定还记得，去年网信会议上首次亮相的刑事办案智能辅助系统吧……”

　　21日召开的江苏检察机关第三次网信会议上，案管实体机器人以呆萌的面孔、可爱的声音亮相，担任主持人，给在场的检察官及媒体记者留下深刻印象。这个被称为“小苏”的机器人，可以接待律师和案件当事人，还可刻录电子卷宗、提供案件办理信息等等。

　　“小苏”以人格化的形象示人，似乎在轻快地诉说着江苏检察机关信息化的故事。据江苏省检察院相关负责人介绍，早在2016年4月，江苏省检察院成立网络工作领导小组，从全省选调12名业务和技术骨干组成网信办，这是“故事的开头”。到如今，这个队伍日渐壮大，承担核心研发任务的检察官和工程师达到260多人。

　　江苏召开全省检察机关第三次网信会议，图为检察官演示机器人如何辅助办理刑事执行案件。澎湃新闻记者 邱海鸿 图

　　作为服务办案的智能辅助系统，“案管机器人”继去年8月上线之后，已逐步在全省启用，它能帮助检察官办理侦查监督、公诉、案件监督等业务，贯穿整个办案流程。同时，还能对检察官办案打分。

　　该款机器人包括案管大数据应用平台、检察官绩效考核等多个系统。

　　据江苏省检察院公诉一处副处长孙勇介绍，针对交通肇事、危险驾驶两类案件发案量高，江苏省检察机关为缓解案多人少矛盾，将刑事智能辅助办案系统先用于办理这两类案件。

　　根据澎湃新闻记者的观察，这款机器人的研发过程其实就是“教会”机器办案的过程，让机器对检察官审查案件思维进行模仿，最终重构检察官办案的流程，使得检察官办案从书面向网上转变。

　　孙勇表示，截至目前，机器人已辅助办理上述两类刑事案件上万件，审查逮捕的办案周期缩短了一半，共发现取证违法及证据瑕疵问题3000多个，既提升了办案的质量和效率，又规范了司法行为。

　　譬如，今年4月份，苏南一家检察院办理的一起容留卖淫案，就因为“机器人”的提醒避免了错案的酿成。

　　智慧检务“抢滩战”

　　纵观全国检察系统，多个省市正在寻找大数据辅助办案的解决方案。除了江苏之外，表现亮眼的省份，东有上海、浙江、山东，北有北京，南有广东，西有贵州，中有安徽。

　　在中国人民大学法学院教授刘品新看来，江苏研发的智能系统贯穿检察官办案的全流程，属于全国智能辅助办案研发的“集大成者”，“取得的成果在全国的位次很靠前”。

　　刘品新评价说，江苏检察机关以一线检察官的需求为导向，依据统一的系统标准开发多个软件，并融合在一起，做到数据共享、业务协同，并最终将所有软件应用于全省范围。其做法契合了最高人民检察院检察长张军提出的“智慧检务聚焦科学化、智能化、人性化”要求。

　　检察信息化或将迎来新一轮蓬勃发展的热潮。据刘华披露，今年以来，“后来者”湖北、云南、河北等10余个省份也相继出台智慧检务发展规划，有奋起直追的势头，大家似乎都想在智慧检务这一“抢滩登陆”战中拔得头筹。

　　“江苏在这场比学赶超的发展大潮中，先行探索，初战告捷，但前有标兵，后有追兵，我们丝毫不能松懈，不能等待观望，不可亦步亦趋。”面对当前的发展形势，刘华提醒江苏的检察官不要“骄傲自满”。

　　站在江苏检察机关网络信息化启动第三年的坐标上，刘华提出了新的目标，即“五年任务三年完成”，也就是提前两年建成“三位一体（网上、掌上、实体）信息化检察院”。

　　澎湃新闻记者注意到，对于建设信息化检察院，2016年4月，江苏省检察院提出过“358”战略，即3年初步建成、5年基本实现、8年全面提升。

　　做智能辅助办案的AlphaGo

　　“刚开始，个别领导同志积极性不够高，觉得抓网信偏离司法办案主业，耗时耗力耗财，对相关项目的研发和应用不够支持。后来，质疑的声音一直伴随，尤其是在软件项目上线试行初期，‘机器办案’需要一定的学习时间，智能办案不‘智能’也引发过干警吐槽。”刘华在会上坦言。

　　刘华说，上述问题有一定“市场”，必须通过发展来解决，因噎废食只会前功尽弃。因此，领导要多下基层、跑部门，及时掌握干警思想动态，耐心细致地开展疏导，逐步消除各种不解和误解，为网信工作争取更多的“铁粉”。

　　不过，刘华认为，除了个别质疑声音之外，不少检察官真实地反映了“用户体验”，即少数智能软件与实际办案还存在差距。

案管机器人“小苏”担任会议主持人。澎湃新闻记者 邱海鸿 图

　　针对提升机器辅助办案的智能化水平，打造一款检察版的AlphaGo（阿法狗）。刘华表示，需要在深度挖掘需求端上多下功夫。具体而言，要关注三个方面的需求：

　　一是司法办案人案矛盾较为突出的地区需求。因为这类地区办案资源紧张，向网信要质效的需求较为迫切，产品智能化要求更高。

　　二是一线使用者的需求。产品好不好，最终要由实际使用者评判。所以，产品研发、运行、应用过程中，要征求一线使用者的意见，最大限度地将需求与程序设计深度融合。另外，还可以邀请检察业务专家、岗位能手参与“流程穿越”，全程体验“触点”，提出需求建议。

　　三是各级院领导决策管理需求。领导通过大数据平台，快速地对相关地区案件办理情况、发展趋势等进行宏观了解，有的放矢地开展精准调研。

　　研发一款与人工智能深度融合的“AlphaGo检察官”，是否意味着让机器人替代检察官办案，或者检察官完全依赖机器人办案呢？

　　刘华引述最高人民检察院检察长张军的话说，“智慧检务是要用好智能手段，而不是依赖智能手段。如果过度依赖智能手段机械办案，检察官就会变成办案机器，办案能力可能不升反降”。

　　刘华说，检察官在组织智能办案辅助系统研发和应用中，对反映犯罪嫌疑人和被告人主观恶性、量刑情节、悔罪表现等需要司法判断的主要因素，要提示办案人运用司法经验，在法律与现实间综合考量，保障案件效果，而不是简单交给机器。

　　现代快报：江苏检察70%刑案将由机器人辅助办理

　　在交通肇事、危险驾驶两个智能辅助办案模块上线后，现代快报记者从江苏省检察院获悉，今后将有包括诈骗、抢劫、强奸等罪名在内的更多类型的案件采用案管机器人辅助办案，涉及全省检察机关侦监、公诉条线日常办案量的70%。目前，盗窃罪模块已经上线，即将在南京开展试点。案管机器人变得更加智能，可比对多人证供。

　　8月21日，江苏省检察院第三次全省检察机关网络安全与信息化工作会议在句容召开。别开生面的，这次会议的主持人是由江苏省人民检察院在全国率先研发的案管机器人"小苏"。现代快报记者了解到，截至7月31日，"小苏"上线一年来，已辅助检察官办理交通肇事案件5312件、危险驾驶案件6636件。

　　省检察院公诉一处副处长孙勇告诉现代快报记者，传统办案中，检察官一般根据自己的经验、习惯，对纸质卷宗材料进行阅卷、手写报告和法律文书，费时又费力。而现在，以交通肇事罪为例，有关该类卷宗，全省检察机关已实现电子化，依托人工智能，系统帮助查找、归类、发现问题后推送给承办人，并集中审查，而后自动生成法律文书，实现全程留痕。在系统操作熟练的情况下，在线阅卷时间大幅缩减，从后台监测数据看，现在交通肇事案件实际在线办理时长平均约为2.5小时，危险驾驶约为2小时。"交通肇事罪审查逮捕案件平均办案周期和以前相比缩短一半。"孙勇说。

　　作为一线办案检察官，苏州昆山市检察院员额检察官朱佳敏告诉现代快报记者，智能辅助系统比人工审查更准确、全面、高效，不会因检察官能力大小、责任意识强弱不同造成办案质量参差不齐。危险驾驶罪模块上线以来，系统提醒检察官发现抽血使用醇类消毒液、超期送检等问题案件216件，其中11件作了不起诉处理，防止案件"带病起诉"。

　　更引人注意的是，案管机器人的功能还在不断拓展。"我们的系统正在向其他罪名延伸，诈骗、抢劫、强奸、故意伤害、容留他人吸毒五个新罪名的规则需求研发工作基本完成。"孙勇告诉现代快报记者，盗窃案件大多是团伙作案，多人多笔犯罪事实的审查，一直都是司法办案的难点。"在盗窃罪智能辅助办案上，我们已经取得了突破。盗窃罪模块已由南京市院研发上线，即将内测并在南京开展试点。"孙勇说，这一系统更加智能，可以自动比对多人证供。据悉，今后智能辅助系统将覆盖全省检察机关侦监、公诉条线日常办案量的70%。

　　此外，由江苏省检察院刑事执行检察部门研发的智能辅助平台——执检"小智"自2017年6月26日上线以来，已覆盖刑事执行检察16个案件及3个日常检察模块，实现了对刑事执行检察业务的全覆盖。今年上半年，"小智"共办理羁押必要性审查变更案件1380件，同比上升13.8%；办理减刑案件35472件，纠正减刑提请或裁决定不当325件，同比上升41.3%。通过"小智"梳理出未交付执行罪犯107名，发出纠正违法通知书20份。记者 陶维洲