江苏省扬州市开发区检察院积极履行检察职能，探索适应速裁程序办理案件机制，近日，该院在《刑事诉讼法》修订以来首批适用速裁程序提起公诉的案件，由检察长出庭公诉，法院当庭宣判，起到了良好的法律效果和社会效果。

　　“你是否自愿适用速裁程序?”

　　自2018年10月26日新刑事诉讼法实施至今，对于基层人民法院管辖的可能判处三年有期徒刑以下刑罚的案件，如果案件事实清楚，证据确实、充分，犯罪嫌疑人认罪认罚，符合速裁程序适用条件的案件，就会被检察官问到这样的问题。夏某盗窃案等案件由扬州市公安局开发区分局侦查终结，随后向开发区人民检察院移送审查起诉。随即，承办检察官——开发区检察院田庆生检察长立即对案件事实进行了审查。经过全面细致的阅卷，他认为可适用速裁程序，在充分听取犯罪嫌疑人的意见后，即通知法律援助中心指派值班律师为其提供法律帮助。收案当周的周三，2名犯罪嫌疑人同时传讯到场，在开发区院速裁程序办案区内，集中告知权利义务、集中制作讯问笔录、集中签署《认罪认罚具结书》，用时仅20分钟。

　　“被告人夏某犯盗窃罪，判处拘役一个月，缓刑三个月，并处罚金人民币一千五百元。”12月5日，开发区法院第二法庭，两起盗窃案当庭宣判。这是《中华人民共和国刑事诉讼法》第三次修改实施后，开发区检察院依法适用速裁程序对首批案件提起公诉。从开庭到宣判，2起盗窃案的整个庭审用时仅30分钟。当天的庭审结束后，被告人夏某说，刑事速裁程序促使他第一时间认清了自己的过错、真心实意地改过。

　　三方关系积极对接 全面推进新刑诉法贯彻实施

　　在速裁程序即将全面铺开之际，开发区检察院牵头召开速裁程序案件办理公检法协调会，签署了《关于规范速裁程序案件办理座谈会会议纪要》，打通各个办案节点，确保全面迅速推进新刑诉法贯彻实施。一是积极对接公安，明确了在卷宗封面加盖“建议适用速裁程序”印章、每周一集中移诉、制作司法评估报告等举措；二是积极对接法院，明确了每周一集中提起公诉、集中安排庭审等举措。三是积极加强内部对接，统一办案程序和标准。开发区检察院从设定办案区、法警安保到认罪认罚权利义务告知、讯问、签署具结书等环节加强内部各部门之间对接，积极制定办案流程预案，集中统一推进，确保速裁案件办理效率和办案安全。此外，开发区检察院在办案区设置值班律师工作站，解决值班律师到场问题。修改后刑诉法规定了“法律援助机构可以在人民法院、看守所等场所派驻值班律师”，但对于法律援助机构是否在检察机关派驻值班律师未予以明确，开发区检察院主动对接司法行政机关，向其阐述认罪认罚程序值班律师到场的不可或缺性，顺利落实值班律师每周三到场的制度。

　　“提速不减质，让正义来得更快些”

　　做到“简”而“不减”，是对司法者提出的重要课题。几分钟开完一个庭，几天内起诉一个案，在案件办理效率之外，更重要是确保案件质量经得起时间的检验，让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。刑事案件速裁程序，是刑事诉讼的“快车道”，旨在通过缩短办案期限、简化办案程序，带来更加及时的公平正义。案件审查虽然十分迅速，但为确保审查程序合法，保障嫌疑人合法权益，开发区检察院对速裁程序的使用范围、程序启动、文书制作、办案期限、出庭公诉、值班律师、诉讼监督等方面作了进一步明确，并通过检务督察和质量评查，对速裁案件的实体、程序、文书制作等方面进行质量监督，确保案件质量。承办检察官严把案件事实关、证据关，坚决杜绝“带病”起诉，在追求缩短办案时间的同时，坚持案件质量不打折。“速裁程序让基层办案人员真正享受到司法改革的红利，缩短办案时间，有效节约司法资源，我们能把更多的时间和精力投入到事实判断、证据分析等核心办案事务当中，可以说是提速不减质，让正义来得更快些。”开发区院检察长田庆生这样说。