“检察官不仅帮我化解了纠纷，还帮我缓解了生活困难，真的非常感谢！”4月8日，江苏省检察院在镇江市检察院举行首次实质性化解听证会，使一个三年多来引起51件行政诉讼、行政复议的行政纠纷得到了实质性化解。听证会后，申请人赵某拉着办案检察官的手表达谢意。

　　2013年3月，赵某所居住的镇江市润州区某村实行旧城改造拆迁，2017年8月，其所居住的房屋被拆除，赵某对区政府的拆迁登记、补偿均有异议，坚持要讨个说法，不断提起行政复议和行政诉讼，但一直败诉。

　　2019年12月，输了官司的赵某向江苏省检察院申请监督。受理案件后，承办检察官经过关联案件查询发现，2017年至2019年间，与此案相关的行政复议、行政诉讼案件竟有51件。截至2019年12月，有34件或不予立案、或被驳回起诉，还有17件尚未审结。这17件案件涉及省、市、区三级法院，三级司法行政复议机关，以及镇江市、润州区政府多个职能部门。

　　“这么多案件虽然案由不同，但均源于其房屋拆迁事宜，且有的证据不足、有的超过法定诉讼时效。那能不能尝试一揽子化解，真正促成案结事了？”承办检察官开始尝试息诉和解。

　　3个月里，检察官给赵某打了150多次电话，耐心倾听赵某的“宣泄”，反复做赵某的思想工作。从赵某的诉说中可以听出其对政府的拆迁补偿、强制拆迁有各种不满，案件和解难度可想而知。

　　疫情期间，检察官也时常关心赵某：“生活怎么样？有没有困难？是否缺口罩？”这让他深受感动。疫情稍有缓解，检察官就赶往镇江，与赵某面对面沟通，了解到赵某的家庭较为困难，仅靠赵某一人在外打零工维持，32岁的儿子还未成家，且患有多种疾病卧床不起，生活起居都由赵某患有糖尿病的老伴照顾。最窘迫时，家庭总存款余额只剩下2000元。

　　检察官换位思考，将心比心问赵某：你这样执着打官司，证据不足，总是败诉，正常的工作和生活也受到很大影响，是不是可以息诉？一次次的沟通，终于感化了赵某，他答应息诉。同时，检察官与镇江市、润州区两级司法局、住建局、拆迁办、政府办等多方沟通协调数十次，最终润州区政府同意一次性给予赵某生活困难补助8万元。

　　今年3月底，双方终于达成和解协议。赵某答应在政府给予生活困难补助后，一次性撤回17件行政复议和诉讼，对于其他已经生效的裁判书面承诺不再提出申诉。

　　为了履行和解协议的内容，增强行政案件办理透明度，广泛接受社会监督，于是就有了这场听证会。听证会上，承办检察官宣读了协议内容，听取了听证员的意见后，双方正式签署协议，并当场履行了协议内容。

　　参会的南京市中级法院法官表示：“检察机关的化解非常有意义，减少了法院诉累，节约了司法资源。”润州区政府代表感慨道：“这么多案件终于一下子解决了！检察机关化解了纠纷，真正实现了案结事了。”