成功铲除跨4省倒卖计算机信息系统数据“灰色产业链”、以检察建议助推渔政部门修改完善省级规范性文件、开展“守护太湖”公益诉讼专项监督活动……近年来,江苏省无锡市滨湖区检察院忠诚履职,不断推进改革创新,切实加强自身建设,全方位激活法治新能量,为辖区经济社会高质量发展提供了坚实保障。今年6月,该院荣获“全省先进基层检察院”称号。
优化营商环境 服务高质发展
对滨湖检察院来说,打击破坏市场经济秩序犯罪,提供优质高效的司法服务从来不是一句挂在嘴上的口号。近年来,该院坚持开展惩治涉众型经济犯罪“砺剑行动”,通过成立专项领导小组,组建专业化办案团队,办理了一批有影响、有震动的,以投资电站、重建寺庙、居家养老、虚拟货币、寄存代售、艺术品交易等名义非法吸收公众存款的重大案件,相继获评“无锡市法治惠民实事工程”二等奖、首批全省优秀法治实事项目。
民营经济的健康发展离不开健全的法治营商环境。该院出台服务民营企业的规范性文件,实施15项服务举措,依托“司法助企”平台、“知识产权保护同盟”、派驻企业“检察官办公室”,为企业发展提供法律服务。开展涉非公经济立案监督专项核查,监督撤销涉企案件5件,其中对涉嫌骗取贷款的民企负责人董某认真审查,最终不予批捕,实现依法办案与保护企业并重,获评全省政法机关依法保护和服务民营企业优秀案例一等奖。
今年,面对突如其来的疫情,该院组织80余名检察志愿者赴基层一线,开展“防疫送暖”,深入走访民营企业60余家,了解企业困难和诉求,协调解决企业困难。在办理涉民企犯罪案件中适用认罪认罚从宽制度,依法对符合条件的涉民企负责人不起诉,为企业复工复产提供了有力司法支撑。
深化公益保护 捍卫民生福祉
“‘红腿娘子’的宝宝终于孵出来啦!”6月5日,一则保护野生动物黑翅长脚鹬的新闻登上了江苏卫视、江苏法制报等各大媒体,而在和谐美满的画面背后,是滨湖检察院公益诉讼部不懈努力的成果。接到黑翅长脚鹬繁衍地即将因市政施工倾覆的公益保护线索后,检察官们赶赴太湖边,用无人机巡察并联系相关部门调查情况,后制发检察建议督促相关部门采取措施,最终保住了珍贵野生鸟类的家园,维护了生态环境。
近年来,随着公益诉讼工作推进步伐加快,该院围绕生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护等重点领域,用心守护国家和社会公共利益,尽责维护民生民利,先后提起公益诉讼7件,落实生态环境修复费用580万元,挽回国有资产损失1600万元,其中运用检察建议推动全市医疗废物规范化管理案,被评为江苏检察机关“法律监督十大优秀案件”。该院“四位一体”公益保护模式被最高检刊物作经验交流。
不仅如此,该院还积极稳妥拓展新领域公益保护范围,维护国旗尊严与校园公共安全,保护风景名胜与文物,守护未成年人健康成长和农民工、低保户等弱势群体权益,共办理新领域公益保护案19件。如从一起毁林案件中发现线索,督促相关部门防治地质灾害维护校园安全,得到省检院批示肯定,而另一起文物保护案则直接推动市政府划定、公布了全市275处文物的“两线”保护范围。
强化职责使命 守护公平正义
自封“雪浪山口组”,在树林间、私房内开设赌场,用鱼叉、红缨枪等利器“水上阅兵”……以顾某、许某为首的涉黑涉恶团伙被摧毁后,群众拍手称快。2019年12月底,经滨湖检察机关提起公诉,法院对该团伙23名成员作出有期徒刑十六年至六个月的判决。
黑恶势力是社会治安的“毒瘤”,扫黑除恶方能“海晏河清”。2019年以来,该院深入开展扫黑除恶攻坚战,落实扫黑除恶会商机制,加强司法机关、监察机关间协作配合,联合制定规范性文件8个,办理黑恶势力犯罪案件14件64人,如全国扫黑办转办、舆论高度关注的徐某某等4人恶势力犯罪案、梅某某等10人“套路贷”恶势力集团犯罪案等一批重大案件。
面对刑事立案、刑事执行、民事行政检察监督“三大块”,该院靶向发力,找准问题有的放矢。2019年6月,张某某监外执行期间继续贩卖毒品未被立案侦查一案,通过该院立案监督,最终张被法院判处无期徒刑并随即收监。加大打击虚假诉讼力度,成功办理非法获得国家拆迁安置补偿金1400余万元的窝案9件,保护了巨额国有资产安全。
高质高效的工作来源于强有力的机制。该院认真落实认罪认罚从宽制度,会同区司法局签署规范性文件,在检务中心设立法律援助工作站,13名派驻值班律师轮流值班,对1157名被告人适用认罪认罚从宽程序,其中对84名犯罪情节较轻的被告人不起诉,充分释放司法善意。探索“1123”未检工作新模式,牵头创建青少年法治教育实践基地等平台,完善社会化观护教育系统。该基地被命名为第六批“省级法治文化建设示范点”,并荣获无锡市政法创新项目三等奖。