法治日报全媒体记者 郄建荣
违法占用千亩永久基本农田建设石家庄市旅发大会中山故都相关项目,自然资源部日前公开通报说,这起案件因涉嫌构成非法占用农用地罪,已移送公安机关追究刑事责任。包括这起案件在内,自然资源部公开通报了18起重大典型违法违规案件,这18起案件中既有违法占地问题也有违法批地问题。
据自然资源部介绍,2019年1月,河北瑞城建筑工程有限公司灵寿分公司未经批准擅自占用牛城乡故城村土地100公顷(1500亩)建设石家庄市旅发大会中山故都相关项目,其中永久基本农田66.67公顷(1000亩)。2019年5月,灵寿县自然资源和规划局立案查处。停车场、点将台、城门楼等违法建筑已拆除,3.96公顷(59.36亩)永久基本农田已复垦。对当事人拒不履行的其他行政处罚决定已申请法院强制执行。案件涉嫌非法占用农用地罪已移送公安机关追究刑事责任。
包括这起案件在内,违法占地案件还有山西省吕梁市孟门煤炭运销有限公司违法占地建设集运站案;内蒙古自治区鄂尔多斯市荣通煤炭经销有限公司违法占地建设煤炭物流园区案;辽宁省丹东市东港市龙山体育公园项目违法占地案;吉林省白城市新开城市建设集团有限公司违法占地建设鹤鸣湖项目案;吉林省吉林市舒雅苑养老投资有限公司违法占地建设养老院项目案;江苏百园农业科技有限公司违法占地建设乐田小镇案;江西省南昌高新置业投资有限公司违法占地建设鱼尾洲公园案;山东省青岛市平度市新河化工园区违法占地建设道路案;河南省洛阳市塞拉维置业有限公司违法占地建设塞拉维(梦之苑)花海小镇项目案;广西壮族自治区崇左市城市建设投资发展集团有限公司、崇左市城区堤防工程管理处违法占地建设金龙湖都市休闲公园案;湖北省武汉市东方时尚驾驶培训有限公司违法占地建设驾校项目案;湖南省长沙市望城区华夏书堂山文化旅游开发有限公司违法占地建设文旅项目案;云南省曲靖市罗平县杨某等5人违法占地建设堆场和房屋案;宁夏回族自治区中卫市沙坡头区村民高某违法占地建设厂房案等。
此外,18起案件中还包括安徽省滁州市滁州琅琊经济开发区管理委员会违法批地案;贵州省遵义市道真仡佬族苗族自治县政府违法批地建设大沙河仡佬文化国际生态旅游度假区项目案;湖北省监利县村民胡某非法取土破坏基本农田案。
18起案件中多起案件涉及违法违规占用耕地甚至基本农田,有些案件还涉嫌构成犯罪;有的已经被刑事处罚。时任吉林省吉林市国土资源局龙潭分局副局长、江密峰镇国土所所长;安徽淮安国家农业科技园规划建设局长;河南省孟津县自然资源局党组书记、县自然资源局监察大队负责人;贵州省遵义市道真仡佬族苗族自治县时任县长、时任县政协主席、时任副县长等一批责任人被处分。
自然资源部执法局有关负责人指出,近年来,习近平总书记就“大棚房”、违建别墅和农村乱占耕地建房等问题多次做出重要指示批示,要求各级党委政府和相关部门切实采取措施,坚决遏制违法违规乱占耕地建设行为。他说,近年来,自然资源部持续聚焦耕地保护的普遍性问题、重大突出问题,组织开展耕地保护督察、违建别墅清查整治、农村乱占耕地建房问题整治等工作。大多数地方自然资源部门敢于动真碰硬,能够严肃查处土地违法行为,但也有一些地方执法不严、监管不力,导致违法用地行为未能及时制止、及时查处,仍长期存在。
通过这18起案件,自然资源部强调,各级地方政府是保护耕地的责任主体,要按照党政同责的要求,建立和完善党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的共同责任机制,坚持守土有责、守土尽责,确保耕地保护不能有任何闪失。同时,各级自然资源主管部门要认真查摆执法不严、监管不力的问题,严格整改、严肃追责。