检察官在曲阳城遗址回访

　　11月初，深秋，记者随同三位检察干警回访位于江苏省东海县境内的曲阳古城。秋草蔓蔓，为古城平添了几分旖旎秋韵。

　　“从目前落实情况看，曲阳城遗址保护面貌有了很大改观。你看，醒目的文物标识到处可见，监控设备已完成安装，能实现全方位全时段监控……”东海县检察院第五检察部检察官徐继生满脸欣喜地对记者说。

　　顺着徐继生的手势，落日余晖下，一个形似“钥匙”的古城遗址展现在记者面前。

　　两千年古城惨遭盗掘

　　曲阳城遗址位于东海县曲阳乡城南村西的北小岭南，这座看起来不起眼的夯土之城，追溯至2000余年前，却是一座汉代之城，同时也是中国道教文化主要发祥地，与山东“大汶口文化”、江苏灌云县“大伊山石棺墓”等一脉相通。据悉，该遗址为2013年国务院核定公布的全国重点文物保护单位，是不可再生的珍贵文化资源。如今褪去繁华，在荒芜杂草间遗世独立。

　　几年前，曲阳乡城南村治保主任发现两名形迹可疑的男子在古墓边倚车站立，旁边还散放着铁镐等工具。“这帮人是不是在盗掘古墓？”他当即报警。经公安人员侦查，两名男子涉嫌犯罪。他们猜测此处遗址内有古董文物，经过踩点布局后，便带着铁锹进行盗掘，不过并没有挖掘到文物。其间，他们将挖掘过程拍摄并上传至朋友圈。

　　经市博物馆鉴定，盗掘行为产生的盗坑对遗址本体局部造成轻微损坏。这两名男子因盗掘古文化遗址罪被法院判处有期徒刑三年，缓刑三年。

　　可是，“受了伤”的古城怎么办？以后会不会再被“伤害”？

　　撑起古城遗址“保护伞”

　　“从犯罪过程来看，犯罪分子很轻易就能进入古城遗址进行盗掘，说明相关单位在遗址保护管理上还存在漏洞。”今年8月，该院收到线索后，迅速成立专项调查组展开公益诉讼调查。

　　经过实地走访勘察，遗址保护暴露出更多问题：监控设施不完善，遗址附近也没有相关防护栏、隔离栏等，文物石碑被疯长的黄蒿覆盖，周围更是杂草丛生，青白色的条石和瓦片随处可见，遗址四周种满了庄稼，遗址无人看管，文物护管生态极其脆弱，古城保护的安防、人防亟须加强。

　　“曲阳古城历史文化价值重大！”检察干警们通过走访了解到，出过众多名人星宿的曲阳古城，是连云港“海州古文化”的重要组成部分。近年来，从曲阳古城周边出土的多件墓葬品，已被作为珍贵文物保存在当地历史博物馆。

　　如何保护开发和利用好“曲阳古城”这张文化名片有着重要时代意义。该院立即向东海县文体广电和旅游局等职能部门发出检察建议，建议其依法履行文物保护职责，实行复合立体保护机制。

　　“我们希望检察建议能‘对症下药’，一方面加强对文化、历史古迹的实体保护，尤其加大对文物保护的宣传教育力度；另一方面，建立健全多职能部门协作的文物保护联动机制，建立对群众提供有价值线索的举报奖励机制，建立定期巡查机制。多方联动，形成合力，真正保护好这座千年古城。”承办检察官徐继生表示。

　　“回头看”同时宣讲文保价值

　　收到检察建议后，当地职能部门迅速行动，并将相关情况于9月底书面回复。东海县文物管理委员会工作人员告诉记者，目前已申请专项资金投入到安防项目中，安防系统工程第二期已进入招投标阶段，后续将对遗址本体及周边实现全封闭管理，全天候入侵报警、盗挖报警、远程监控等，让遗址保护可监、可控、可持续。同时，还鼓励群众提供文物保护线索。

　　此外，全县开展了系列普查摸底工作，对辖区文物进行拉网式普查。曲阳城遗址保护之外，当地还发现尹湾汉墓等重点区域内文物，并迅速启动相关编制工作。该工作人员表示：“接下来，还将定期开展田野遗址联合执法。目前已制定文物保护巡查督查制度，成立联合巡视队伍，三季度已经开展8次田野遗址的巡视、巡查工作。”

　　在前期走访中，检察干警感到当地大部分村民对盗掘、破坏、贩卖文物等犯罪行为认识不清，所以回访时特地制作了普法宣传册发放给当地村民，并联合当地文物保护领域的“土专家”就文物保护价值进行宣讲，让村民真正认识到家门口宝贝的价值。

　　“原来不知道这是国家级文物，现在知道了，一定要好好保护，留给子孙后代啊。”傍晚时分，一位路过的村民对检察官感叹道。