如何帮助救助申请人，获得法律和政策范围内最大力度的支持？申请到的救助金，怎么才能最快交到申请人手里？除了经济支持，还有哪些救助是申请人最需要的？

　　苏州市检察机关积极探索司法救助新路径，努力为救助申请人提供最充分、最高效、最切实的司法救助。

　　掌握最全面的线索，形成最大合力

　　开展司法救助，是中国特色社会主义司法制度的内在要求，也是改善民生、健全社会保障体系的重要组成部分。2020年至今，苏州检察机关共受理司法救助案件335件377人，发放司法救助金375.5万元，办理案件数和发放金额位居全省首位。

　　为了实现司法救助全覆盖，苏州检察人第一个想到的，就是要确保司法救助对象不遗漏。为此，吴中区检察院利用检察统一业务应用系统，研发了刑事案件信息共享平台。刑事案件一经受理，这一平台就会自动识别出故意伤害、交通肇事、猥亵儿童等可能涉及司法救助的案件，将其推送至控申部门进行审查，确保第一时间发现救助对象，及时开展司法救助。两年来，已通过这一平台获悉司法救助线索38件，均成案办结。

　　而对于一些影响重大、后果严重的案件而言，司法救助更是保障受害人合法权益的重要环节。2019年，太仓市一起爆炸案造成两死三重伤的严重后果，三名重伤被害人医药费用巨大，经济陷入困难。承办检察官判断，如果仅是按照一般程序进行司法救助，可能远远不够。为扩大救助效果，苏州市检察院立即向江苏省检察院发出申请，联合太仓市检察院，开展三级检察机关联合救助工作，向五名申请人发放共计48万元的司法救助金，这也是省内迄今为止单笔司法救助的最高金额。

　　今年9月，太仓市检察院还与太仓市慈善总会合作，成立定向用于检察机关国家司法救助工作的“娄东检爱慈善基金”，调动社会力量参与国家司法救助工作，释放“法度之外、情理之中”的司法关怀。目前这一基金已救助案件4件，发放救助金3万元。

　　从加强内部协作，到开展上下联动，再借助外部支持，苏州检察人在办案实践中始终坚持“多问一句、多帮一把”的理念，通过多种途径有效整合救助资源，构建司法救助的主动模式。

　　让“云上”救助成为日常

　　案件发生在苏州，被害人家属在外地，面对疫情的阻隔，司法救助该如何顺利展开？苏州检察机关借助智慧力量，依托各类线上平台开展高效司法救助，为抗击疫情、保障民生贡献检察力量。

　　今年2月，虎丘区检察院接到一起案件，被害人家属远在湖北黄石，仅靠一千多元的贫困补贴维持家用。承办检察官及时指导被害人家属通过“虎丘检察发布”微信公众号提交司法救助申请。按照相关规定，申请人需提供所在社区开具的贫困证明。但当时湖北疫情形势严峻，社区实行封闭管理，难以开具证明。虎丘区检察院立即联系区政法委开辟了绿色通道，两天后，被害人家属收到了“特事特办”的司法救助金两万元。

　　疫情期间，苏州检察机关坚持“急难兼救”原则，利用各类网络智慧平台，积极开展云上不见面司法救助。常熟市检察院办理了一起故意杀人案，犯罪嫌疑人胡某正面临刑罚，而她远在贵州、无其他监护人的子女，也由此在经济上陷入了严重困难，面临失学困境。常熟市检察院依托自主设计研发的“国家司法救助智慧平台”，视频连线指导救助申请人远程提交申请材料，及时发放救助金1万元。

　　这一平台具有“不见面申请救助”“不见面审核材料”“不见面发放救助金”的独特优势，能够实现快速办理、“零接触”救助，提高了从申请到落实的整体工作效率，让司法救助在疫情面前“不停步”。

　　自2019年2月在苏州全市检察机关上线运行以来，已累计通过平台申请司法救助案件315件，发放救助金352.5万元。在苏州试点使用成功后，“国家司法救助智慧平台”已被推广至全省检察机关使用，近日获评2020年苏州市检察机关网信创新应用项目二等奖。

　　救助不止于当下，更着眼“今后的人生”

　　“收到这笔救助金，我后续的医药费终于有着落了。”11月25日，在一起案件中身受重伤、急需治疗的彭某收到了10万元司法救助金，心中的一块大石头终于落了地。

　　救助金的及时发放，确实解决了不少申请人的燃眉之急，但在某些情况下，这笔一次性发放的救助金，并不能真正解决申请人所面临的长期困难。

　　苏州市检察院坚持以人民为中心，协同各基层院积极探索多元化救助路径，以“司法救助+”模式给予救助申请人法律和政策范围内最大力度的支持。其中，太仓市检察院联合多部门出台《关于建立“1+X”多元化国家司法救助工作机制的实施办法》，将经济救助与法律援助、心理疏导、职业技能培训等相结合，开展全方位、立体化的救助帮扶。

　　对因案致残的救助申请人王某，苏州市检察院在及时发放救助金之余，主动联系民政部门和残疾人联合会，协助她办理了低保、残疾人证，还与本地商会协作，解决王某一家的就业问题，实现司法救助由“输血型”救助向“造血型”救助的转变。

　　“做好司法救助工作，不能只是简单地把救助金‘一发了之’。”苏州市检察院第九检察部主任程武雄，“还要主动想一想、问一问，申请人到底需要哪些帮助？”多元化救助模式的探索，体现的是苏州检察人司法救助理念的转变，从“救一时”到“救长远”，以司法的善意为申请人今后的人生保驾护航。

　　全面考量救助申请人的实际情况，因案施策、因人施策，是提升司法救助精准度的关键举措。苏州检察人主动沟通了解，为申请人选择最符合实际需要的救助模式。对于失学的事实孤儿女童，牵头民政、教育等部门共同商定帮扶计划，解决学籍中断、监护人缺失的困难；对于性侵案的未成年受害人，主动开展救助回访，帮助走出心理阴影；对于因案致贫的家庭，建立司法救助与扶贫脱贫工作衔接机制，保障全方位、持续性救助……

　　“我们将继续精准释放司法善意，让刑事被害人在穷尽司法程序后，通过‘雪中送炭’得到最实质的帮助。”苏州市检察院党组书记、代检察长李军表示，“加大司法救助力度是有效服务‘六稳’‘六保’，防止因案致贫的重要举措，我们将进一步当好人民群众美好生活的法律守护者。”