“我真的犯下不可原谅的错误，因为自私，遗弃了宝宝，经过这段时间检察官对我的帮教、感化，我真的渴望能有机会，好好把孩子养大。”赵某哽咽的声音里透着一份决心，1月22日，江苏省苏州市虎丘区检察院听证室里，一场关于被遗弃婴儿安置抚养案不公开听证正在进行。
融入式办案实现保护主动补位
听证现场，检察官还邀请了市未保中心、区公安、民政、妇联、团委、人大代表、劳模观察员等，围绕遗弃人赵某是否具备监护意愿、监护能力、监护条件等焦点，共同研究讨论孩子的安置抚养问题，这也是该院探索实践“4+1”融入式办案模式的一个缩影。
自2019年以来，该院在内设机构改革中增设第三检察部，专门从事未成年人保护工作，实现未检业务统一集中办理，形成“刑民公执”+“综治”的“4+1”未成年检察工作融入式监督办案模式。
“未成年人工作涉及方方面面，一个案件背后，是一个家庭、一个群体、一种社会现象、一个治理难题，未检工作也融合了多个检察职能，需要一体化综合保护。”检察长朱文瑞高度重视未检工作。
对此，该院在办理涉未成年人刑事案件时，高度重视提前介入，实现监督关口前移。“我们积极引导侦查机关全面收集案件所涉民事、公益诉讼线索和证据，实现一站式介入。同时在微信小程序平台建设中，嵌入强制报告模块，实现一键式报告。”第三检察部负责人介绍说。
通过办案建立“案前介入+案中干预+案后治理”工作模式，解决案件中发现的深层次、普遍性、倾向性问题。“通过强制报告，我们发现并提前介入一起性侵案，被害人未满16周岁、在娱乐场所从业、小旅馆遭受性侵。”检察官助理曹聪对这起案件印象深刻。
强制报告制度的落地生根，让一些问题也浮出水面，该院在引导公安机关收集娱乐场所招用未成年人、旅馆住宿登记是否规范等证据的同时，开展公益诉讼调查。通过与公安、人社部门联合开展调查和训诫，让涉案的经营者签订责任状，也推动旅馆业开展专项整治。
融入式办案全面保障合法权益
为了做实做细未检工作，该院坚持“一案五查”，即每案必查社会治理、侦查监督、公益诉讼、民事监督、司法救助等，以支持起诉、公益诉讼、纠正违法、检察建议、风险提示等方式，督促职能部门依法履职，做到“督导而不替代”。
该院通过撤销监护人资格、追索抚养费、性侵害精神损害赔偿、校园人身伤害等，常态化开展支持起诉工作。与法院共建家事审判监督协作机制，多次参与涉少家事审判、执行监督、家事调解。对14名困境儿童以临时照料、身份认定、户籍办理、控辍保学、支持起诉等形式，开展精准救助和综合保护。
不仅是未成年人的民事权益得到有效支持，该院还通过加大公益诉讼力度，让孩子们的公共利益得到有力守护。
自2019年以来，该院针对景区未落实未成年人门票优惠政策、校园周边倾倒建筑垃圾、校园周边玩具市场乱象等，发出6份检察建议，加强跟进监督，助推问题整改到位。“我们在调查中发现，部分高职院校周边有一些棋牌室、KTV，这些娱乐场所主要客源是附近在校生，也有学生因为赌资发生了斗殴事件。”该院立即向主管部门发出诉前建议，相关部门对涉事娱乐场所立案查处，同步开展专项清查整治，清查文娱场所198家。检方与相关部门达成共识，联动建立性侵害未成年人犯罪预防治理体系、“虎法少年行”校园维权工作站、罪错未成年人分级干预制，形成全面司法保护体系、“未成年人关爱保护联盟”，形成政府关爱合力。
融入式办案助力问题综合治理
几天前，检察官手机收到一条宾馆异常入住的提醒信息，显示有两名未成年人入住在某宾馆。“我们在之前办案中发现，校园周边的小旅馆成为滋生未成年人犯罪的温床，导致强奸、故意伤害、非法拘禁等案件的发生。”检察官针对这一问题向有关部门发出检察建议，推动开展旅馆业专项整治，由此建立了未成年人入住预警平台，实行未成年人异常入住强制报告制，处理解决异常入住12次。
从校园周边发现隐患，扫除盲点，清洁校园隐秘的角落。该院开展校园周边安全公益诉讼监督，持续清扫校园周边零售、娱乐场所、网吧、旅馆等“隐秘角落”，开展专项整治6次，有效净化校园周边环境。不仅如此，还要善治痛点，织密未成年人保护网，深挖案件中涉及的监护侵害、违法接纳、出售烟酒、非法雇佣等不法行为，综合社会力量解决案件背后的家庭教育、校园治理、政府履职等深层次问题。
目光再次聚焦文章开头的那起遗弃案，检察官通过强制报告制度第一时间得知情况，迅速对刚出生2天的被遗弃女婴开展联合救治和后续安置，帮助孩子落户，依法对遗弃母亲立案，依托公安、民政、妇联等力量，共同对其开展训诫、亲职教育、社会救助、监护考察，促使遗弃人转变态度。
听证当天，听证员们本着高度负责的态度，认真进行核实与讨论，给出中肯的建议，大家一致同意由赵某抚养孩子，并限定了6个月的考验期。“赵某从最初的拒绝抚养到后面的强烈要求抚养，这样的转变让人欣慰。”检察官用温情履职唤回遗失的母爱，让遗弃女婴重回母亲的怀抱。
