“20件案例获评全国、全省典型案例，13人次荣获全国检察宣传先进个人、全省优秀办案检察官、全省业务竞赛标兵等荣誉称号，检察工作排名全市首位……”三年来，江苏省淮安市清江浦区检察院大力开展“聚能发展”工程，聚心、聚焦、聚合固本强基，在整合、磨合、融合中不断释放“1+1＞2”的集成优势和叠加效应，跑出了检察高质量发展“加速度”。在今年的全省检察工作会议上，该院获评“2021年度全省‘五好’基层检察院”。
聚心队伍，共画发展“同心圆”
2017年，原清河、清浦区检察院因区划调整合并成立清江浦区检察院。作为合并“大院”，如何使队伍从心理融合到激发融合效应？2019年，院党组深入调研查摆薄弱环节，提出了“一年求突破，两年争先进”的奋斗目标。
领导班子的素质能力决定了发展的速度和方向。为此，该院把领导班子带头树正气、讲团结作为带队伍、实现争先创优的关键之举。持续开展大学习、大讨论、大培训，通过领导干部上讲台、专题党课等形式，激发班子成员的表率作用，增强班子凝聚力、战斗力。严格落实领导干部直接办案要求，人均每年办案16件，发挥了“头雁效应”。“疫情期间，检法两长同庭‘云审理’全市首例涉疫诈骗案，获当庭宣判，为全院干警树立了榜样。”1名班子成员被最高检通报表扬，1人办理的督促保护红色资源旧址及周边文物行政公益诉讼案入选最高检、退役军人事务部发布的典型案例。
领导班子示范引领激发了中层干部动能，部门之间晒业绩、比成效，实现骨干作用“最大化”。2021年，17个对口部门考核中，该院有14个排名全市前二，结合工作实绩提拔或调整了15名中层干部。
聚焦业务，搭好干事“大舞台”
“守护一片天蓝、地绿、水清，让百姓们看到最美的生态画卷，这是我们团队的职责所在，也是初心所向……”前不久，在全省检察院办案故事讲述会上，清江浦区检察院生态检察办案团队讲述的非法拆解废铅蓄电池犯罪链故事，荣获全省二等奖。2021年，在全市35项核心业务考核评比中，该院有21项位居全市前列。
抓业务必须要以高质量的检察办案工作引领和促进社会进步、完善社会治理，而理念转变是关键。2021年9月，清江浦区检察院受理了一起A公司撤案监督案，由检察官助理小卢协助办理。三天后，被害单位B公司也申请监督撤案。经协助检察官调卷、实地走访发现，A公司在实施中标B公司项目中造成机械损害，B公司第一时间报案，初步估损239万余元。根据相关司法解释，应当作为刑事案件立案侦查。公安机关依法立案后，A公司赔偿B公司90.6万元，并取得B公司谅解。
但案发后，A公司不少工作人员因害怕被追责频繁提出辞职或者转岗，导致工程进度缓慢。而A公司施工的路段，恰好也是物流进出B公司的唯一通道，路修不好直接影响了B公司重点项目的实施。该如何确认是否应当撤案？小卢与检察官认为，从双方企业利益出发，必须尽快委托第三方对损失鉴定，后经鉴定损失为93.08万元，未达到100万元的立案标准，不构成刑事犯罪，符合监督撤案条件。清江浦区检察院组织召开听证会，听证员一致认可撤销案件。针对A公司存在的安全生产管理疏漏，检察机关向A公司制发了检察建议，督促其落实监督责任保证生产安全。“该案办理情况得到省检察院主要领导批示表扬，入选全省典型案例，还登上了全市案例讲述会的舞台，实现了‘三个效果’的统一。”说起该案，小卢满满的成就感。
该院主动适应检察权运行新要求，优化司法资源配置，因地制宜组建未成年人、生态检察、邪教犯罪案件和公益诉讼检察等专业化办案团队，形成专业化特色优势，成效明显。未检办案团队被确定为全省检察办案组专业化培育对象，“一站式”办案场所建设经验被最高检向全国推广。
聚合素能，激发担当“内动力”
“有能力未尽力，有义务未履行，可避免未尽责，是过失非意外。”“该事故系意外事件导致，谢某的行为不构成犯罪。”3月22日，清江浦区检察院首场“一对一”对抗赛拉开序幕，来自刑检、民行、控申、案管等6个部门的16名检察官助理参加辩论，为全院干警呈现了一场精彩的语言盛宴。
为梯次化培养干部队伍，促进青年干警尽快成长成才，该院采用实战练兵培训模式，“产、学、研、用”一体推进，着力培养能说会写懂办案的检察综合型人才。院领导与青年干警“1+N”结对指导，开设全市首个青年干警训练营，组织文字工作能力等定制化培训100余期，选派新入职干警到省、市检察院跟班学习，着力提升证据审查、出庭应诉、文字写作等能力。同时，鼓励干警“走出去”，深入街道、社区、企业、军营，运用“宣讲、授课、答疑、回访”等方式，提升检察实务水平、释法说理和群众沟通实践能力。全院上下，“不养闲人、不用懒人、不亏能人”的氛围浓厚。
近年来，该院立足管理立院的思路，着力在制度保障、科学管理上下功夫，制定了评优评先、三项文字、检察贡献度考核规定等考评办法和管理制度10余项。设立先进集体、优秀领头人等多个奖项，对有特别贡献的集体和个人专门表扬，通过建立有效的激励和保障机制，激发全院干警争先创优的精气神。
“立足新起点，我们将同心聚力、踔厉奋发，着力在保稳定护发展、惠民生促公正、强基础提能力上再作新贡献、再上新台阶。”清江浦区检察院党组书记、检察长韩少芹表示。