“证据审查是我在办案中碰到的最棘手的问题。法律、规定、解释浩如烟海,很难系统、全面、精准地审查好每一个证据。”江苏省苏州工业园区检察院检察官助理张惠敏从事刑事检察两年多,在她看来,“发破案经过不自然、物证名称表述不统一等证据瑕疵容易被忽略,给证据审查留下隐患”。像张惠敏这样的年轻干警,在园区检察院不在少数。他们因为经验不足,常常容易在证据审查上“栽跟头”。
最高检将今年确定为检察工作“质量建设年”,案件质量无疑是“高质量发展”的基石,而“证据审查”就是这块基石的基础和核心。面对35周岁以下年轻干警占全院干警一半以上,从事刑检工作不满三年的干警占刑检承办人一半以上的队伍结构,如何让“证据审查”不再成为年轻干警的“拦路虎”,夯实案件质量这块基石,成为推进检察工作高质量发展过程中重点思考的问题。为此,苏州市检察院党组副书记,园区检察院党组副书记、副检察长王勇以《证据审查百问》的更新为抓手,全面提升年轻干警证据审查能力。
在王勇牵头下,苏州检察机关集结刑检办案骨干编写的《证据审查百问》自2014年出台、2020年改版,至今已成为刑检人的“掌上宝典”。但随着近两年相关司法解释及制度的修订,证据审查的法律依据发生了诸多变化,《证据审查百问》的更新本就是一次知识更新和实战练兵。与以往不同,此次负责编写的人员主要是刑检部门35周岁以下的年轻干警,其中60%的干警工作不到三年。
为保障编写质量,王勇带头组织了多轮讨论,并会同刑检部门的负责人作为“顾问”进行指导和把关。除了现场讨论之外,微信上还建有一个“百问开发群”,随时可在群里相互提问和探讨。在“师傅”们的带领下,大家自学、提问、讨论、再学、再讨论,在较短时间内提高了证据审查能力。
据了解,本次升级以2020年版本为基础,编写人员根据法律、司法解释的更新,结合一线办案中的证据审查经验与案件评查过程中发现的突出问题,删去已失去典型意义的审查要点,增加了新出现的难点、重点问题。同时,整合归纳相近、类型化的审查要点,通过列举子项目丰富要点内容。整体删除、替换47项证据问题,更新94项问题的法律依据,更新率达到80%,力求满足刑事证据审查新需求。除了内容上丰富完善,此次更新坚持“用户思维”,在内容展示、逻辑等展示顺序上进行了调整,确保手册好用,干警会用愿用。
如今,苏州市检察院第四检察部已将新版《证据审查百问》在全市检察机关刑检部门中推广试用。刑检部门承办人审查案件时,同步对照《证据审查百问》进行排查,对全案证据进行全面检视。《证据审查百问》运用一个月来,园区检察院围绕证据问题向侦查机关发出补证意见和纠正意见10余条。