盛夏时节,在江苏省扬州市某品牌白酒专营店的二楼包厢里,与众不同的私房菜吸引了满座宾客。“现在,我们所有手续都办齐了,卫生、消防等也得到规范,生意比以前更红火,这还得感谢检察机关的提醒啊!”老板指着墙上崭新的餐饮服务许可证,对前来回访的江苏省扬州市邗江区检察院检察官说。
2022年3月,扬州市邗江区检察院在梳理政协提案时,有政协委员反映,辖区内有一些店铺门面显示为普通的茶叶店、烟酒店、礼品店,里间或楼上却是装修精美的餐饮包厢。这些店铺经营内容与门脸不符,是否取得餐饮服务相关许可值得怀疑。这些“影子”餐厅,食品安全能否保证,排污消防是否达标,不仅关系消费者生命健康,而且事关城市形象。该院迅速将这一提案转为公益诉讼线索,并展开调查。
循着手机导航上的地址,检察官来到一家烟酒专卖店,店面一楼的展示柜里整齐摆放着各类烟酒,与其他烟酒店并无不同。但沿着侧面楼梯上到二楼,这里竟被分隔成三个环境优雅的包厢,里面杯觥交错。
检察官查看该店营业执照和相关许可证发现,执照列明的经营范围为烟酒类,食品经营许可证的经营项目为预包装食品销售,无餐饮服务相关许可证,两名工作人员未能提供有效健康证明。在进一步走访中,检察官又发现类似的“影子”餐厅2家。相较于普通餐厅,它们设置隐蔽,规模也小,往往只设置1至3个包厢,因主打私房菜、特色菜,生意普遍不错,但在规范经营、食品安全等方面均存在隐患。
邗江区检察院认为,餐饮行业与人民健康息息相关,容不得丝毫大意,于3月29日向相关部门制发检察建议,要求其依法履行监管职责,对涉案3家“影子”餐厅存在的问题进行整改;在辖区开展“影子”餐厅专项治理,形成常态化监管机制,确保餐饮行业规范经营。
收到建议后,相关职能部门迅速行动,对涉案“影子”餐厅进行立案调查,并约谈负责人,督促尽快办理餐饮服务相关许可证、工作人员健康证,规范厨房卫生及消毒、食材储存及加工流程,改进排污消防设施等。同时,在辖区开展专项检查,又排查出“影子”餐厅15家,其中2家无餐饮服务相关许可证,3家工作人员无健康证或健康证过期,5家存在消防栓堵塞、灭火器缺失问题。针对上述问题,相关职能部门及时下达责令改正通知书。
经过两个多月整治,当盛夏来临,检察官与相关政协委员共同对“影子”餐厅进行回访,发现餐饮服务相关许可证、工作人员健康证均已补办到位,消防栓堵塞处也已清理,并配备了新的灭火器。
消费者尽享美食,经营者忙里忙外,一幅令人欣喜的人间烟火图展现眼前。