整改后的石梁河水库发展生态养殖

　　东海县检察院邀请徐敬华（左）等3名人大代表到石梁河水库开展“回头看”活动

　　东海县检察院副检察长张志宇向徐木森代表（右）汇报石梁河水库治理情况

　　一望无际的湖水明亮如镜。随着鱼儿频频跃出水面，水面上随之荡漾起圈圈涟漪……近日，江苏省东海县检察院邀请3名人大代表来到石梁河水库开展水污染综合整治“回头看”活动，站在水库岸边举目远眺，映入眼帘的便是这番旖旎动人的湖光水色。

　　石梁河水库又称海陵湖，地处苏鲁两省的东海、赣榆、临沭三县（区）交界，是沂沭泗流域洪水东调枢纽工程，也是江苏省最大的水库。2018年5月，东海县检察院接到上级院交办的石梁河水库环境资源受损线索后，立即成立专项调查小组，就有关企业污染环境情况进行专题调研。

　　“周边厂区经常烟雾弥漫，气味刺鼻、呛人，严重影响我们的生活。”走访中，石梁河周边群众纷纷向检察官反映。经过3个月的走访、调研，该院发现石梁河镇辖区内部分企业存在处理污染气体设施不完善、气体排放不达标等问题，遂将上述问题线索移交县环保局，后环保局责令上述企业停产整改，并对排放的污染气体进行达标检测。

　　企业污染问题得到了有效解决，但石梁河水库周边无序采砂的乱象引起检察官的注意，该院立即启动公益诉讼调查程序。检察官了解到，石梁河库区产出的砂石在修建桥梁、建筑、道路等方面用途广泛，大量采砂人员受利益驱动，在库区大肆盗采的行为越来越猖獗。“汛期到来时，非法采砂会影响行洪安全，也容易引发河水倒灌，破坏耕地，将给周边群众带来巨大损失。”检察官张博说。

　　疯狂盗采屡禁不止，如何整治？是摆在检察院面前的一道难题。2018年8月，东海县检察院向相关行政机关发出诉前检察建议，相关单位对此高度重视，以河长制为依托，统筹各部门力量，历时8个月，群策群力共同推进工作开展，共拆解采砂船只1805艘，拆除洗砂机214座，清退砂场106家，恢复滩地360万平方米，极大保障了石梁河水库安全，消除了汛期防洪的安全隐患，推动了库区的生态文明建设。

　　此外，东海县检察院以“守护石梁河水库”检察公益诉讼专项监督活动为依托，深入推进“两违三乱”及网箱专项整治行动。该院多次组织干警到水库库区明察暗访，到石梁河镇政府了解相关整治情况，对发现的问题及时反馈给行政机关并督促整改，积极推进库区管理范围内违法圈圩、违法建设整治，共清理违法圈圩542项（面积约627万平方米）、违法建设936项（面积约54万平方米），完成库区10余万只网箱清理，释放水面415万平方米。

　　如今，石梁河水库采取“国有企业+农村合作社+养殖户”合作模式运行，90%的水面由市县区国有企业实施高品质生态养殖，采用“人放天养”的大水体自然生态养殖模式，渔业利润惠及库区周边村镇和群众。看着鱼群欢腾地跃出水面，渔民老李不禁感慨：“近年来通过推行‘以水养鱼、以鱼净水’的生态养殖模式，我们许多养殖户都脱贫致富奔小康了，每户的年收入能有十几万元呢！库区再没有出现水体富营养化问题，真好哇！”

　　为进一步强化耕地保护制度落实，东海县检察院常态化开展耕地保护检察监督，协同推动属地乡镇政府和相关行政机关形成耕地保护合力。近年来，该院共督促石梁河水库及库区周边乡镇恢复被污染破坏的耕地、林地100余亩，清理河道60公里，清理各类固体废物、垃圾等3万余吨。针对违法倾倒掩埋固体废物等问题，该院发出检察建议，跟踪督促对9000余吨固体废物进行无害化处理。

　　近日，东海县检察院副检察长张志宇走访江苏省人大代表、连云港祝莱包装有限公司总经理徐木森，向其汇报石梁河水库治理情况，得到代表高度肯定。“如今的海陵湖水质好风光美，村民的钱袋子也鼓了，所见之处尽是白沙碧水、鸟翔鱼跃。这块福地的背后有检察机关的一份功劳。”她说。