洪泽区因湖而兴、借湖得名，洪泽湖对洪泽区的重要性不言而喻。近年来，江苏省淮安市洪泽区着力打造“生态福地、精致湖城”城市品牌。立足区域发展大局，江苏省淮安市洪泽区检察院紧扣洪泽湖生态保护能动履职、主动作为，建立跨区域合作机制，牵头成立“洪泽湖生态保护检察联盟”，致力打造洪泽湖生态保护的检察样板。

　　坚持能动履职，惩治破坏生态和自然资源犯罪。我院通过提前介入引导侦查、重点督办等办案机制，重点打击非法捕捞、非法狩猎等破坏生态环境刑事犯罪，积极开展生态检察专项保护行动，致力实现“监督一个案件，治理一个领域”。在办理公安部挂牌督办的“3·29”非法捕捞案件过程中，我院积极转变工作理念，向涉案困难渔民群体释放司法善意，创新提出“以劳代偿”公益修复方案，让涉案人员参加湖区环境整治、环湖日常巡逻、增殖放流等活动，以义务劳动、志愿服务形式修复受损环境，实现了办案法律效果和社会效果的统一。

　　同时，我院主动协调相关职能部门，妥善解决“十年禁捕”政策实施后，部分上岸渔民迫于经济压力“重操旧业”的现实问题，助推相关领域社会治理。2020年以来，针对非法占用湖区土地、渔船拆解后废弃建筑垃圾堆积、非法排污等突出问题，我院收集举报线索12条，发出诉前检察建议4份。

　　凝聚保护合力，推进跨区域合作机制。我院立足检察职能，践行“洪泽湖大保护”战略，积极落实洪泽湖流域行政公益诉讼跨区划管辖协作机制。2020年，我院联合环洪泽湖6地检察机关成立“洪泽湖生态保护检察联盟”，成员单位通过“线上+线下”方式定期召开联席会议，分析研判涉湖环境资源类案件相关情况和问题，互通有无，加强协作。2021年，我院又牵头承办了“我们的家乡在洪泽湖上”公益保护活动，凝聚安徽、江苏两地检察机关司法合力。同时，我们注重“司法+行政”两翼齐飞，与江苏省洪泽湖管理委员会等单位积极协作，不断完善《洪泽湖生态环境资源保护行政执法与刑事司法联动机制》；大力推进“河长+检长”工作机制，全面参与社会治理，实现检察机关公正司法与行政机关严格执法的同频共振。

　　构建联动机制，勇当护湖法治排头兵。我院紧紧围绕洪泽湖生态旅游发展定位，推进检察工作与洪泽湖旅游发展良性互动、深度融合。一是出台《服务全域旅游工作意见》《护航洪泽名特优产品品牌发展措施》等文件，针对涉洪泽湖文物保护等问题制发检察建议13份，协助相关职能部门加强洪泽湖旅游文化、食品安全保护。二是联合洪泽区财政局、生态环境局、自然资源和规划分局等部门会签《生态环境损害赔偿金管理办法（试行）》，实现全区公益损害赔偿金统一管理、专款专用。三是牵头相关职能部门成立“保护母亲湖”志愿服务团队，定期开展各类普法宣传活动，拍摄的微电影《较量》《温度》分别获得江苏省“污染防治攻坚故事”特等奖、优秀奖。我院还参与创作了全国首部检察机关保护生态环境报告文学《洪泽湖上》，该书于2021年出版，得到知名作家周梅森先生的高度评价。

　　（作者：江苏省淮安市洪泽区检察院检察长 石海伟）