近日,江苏省苏州市检察机关案管部门利用“苏查查”数智监管系统对该院相关案件进行罚金刑裁判专项评查,发现一起敲诈勒索案存在罚金低于法定刑标准的情况,随即对业务部门进行了提示,督促其依法开展监督,规范法律统一适用。
检察业务数据,是真实反映检察工作开展情况的有效载体,直接关系检察机关对办案情况的准确评价和服务大局的科学决策。但实践中,存在填录主体分散、数据规模庞大的情况,难以保证源头信息及时准确、数据审核全面到位,导致数据的质量问题时有发生,问题排查更是耗时耗力。
为解决这一困境,苏州市检察机关研发了“苏查查”数智监管系统。这一业务数据核查智能化软件,以全国检察业务应用系统数据库作为数据来源,可对全国检察业务应用系统中存在的数据质量问题一键快速筛查,包含“一键审核”“日常审核”“专项审核”“统计分析”四大功能模块,覆盖“四大检察”“十大业务”,实现跨案卡、跨流程、跨单位数据比对,辅助检察业务数据审核高效开展。2021年5月上线以来,累计审核案卡信息上百万项,累计辅助修正问题4万余项,实现检察业务质效双提升。
在解放案管人力、提高核查效率的同时,“苏查查”数智监管系统首创“数据+业务”双轨监管体系,能通过数据敏锐捕捉司法办案可能存在的问题,提前预警办案瑕疵。系统设定的校验规则除了审核案件信息填录的“错漏”问题以外,更注重从法律规范逻辑挖掘案件问题。一旦发现可能涉及司法不规范或者可能存在监督线索的问题,均在系统中予以预警,形成识别信息错漏、办案瑕疵、监督线索的“三层阶”监督范式。
目前,系统已设置“不捕后长期未移诉”“罚金刑”等十余个专项核查主题,并支持自定义个性化专项核查主题。系统试运行以来,苏州地区已开展专项核查20余次,既规避了人工排查效率低、易出错等不足,又拓展了业务部门法律监督的线索来源。例如,相城区检察院应用“不捕后长期未移诉”监督专题,排查发现公安机关怠于侦查案件线索10余条,及时将案件线索移送业务部门跟进监督。
此外,“苏查查”数智监管系统能够全景展示数据问题分布情况,对审核发现的各类数据问题、数据瑕疵提供多维度分析,助力准确把握数据质量问题分布和薄弱环节,实现监管结果的智能便捷应用。“苏查查”系统还自动分析了各检察院、检察官的数据瑕疵率等,错得多不多、改得快不快,在该系统一目了然。
都说检察官是公平正义的“守门员”,案管就是案件质效的“守门员”。“高质效办好每一个案件”既“高”在质量上,也“高”在效率上,还“高”在效果上,体现为办案质量、效率与公平正义有机统一。“下一步,我们将聚焦检察权运行监督制约,以大数据赋能案管业务探路先行,切实提升办案质效与法律监督水平。”苏州市检察院党组书记、检察长李军表示。