3月31日,在江苏省淮安市淮安区淮城街道协商议事室内,一场以“‘码’上携手,共助迷途少年重返校园”为主题的协商议事会正在举行。
这场会议的召开,源于一起未成年人犯罪案件。3月10日,公安机关以涉嫌抢劫罪将刘某等三名未成年犯罪嫌疑人提请淮安区检察院审查逮捕。检察官经审查发现,三人中有二人初中阶段辍学,随后开始混迹社会,最终走上了犯罪道路。
随后,该院对近三年来办理的未成年人犯罪案件进行了全面分析,发现65名未成年犯罪嫌疑人中,未完成义务教育的共有16人,占犯罪人数总数的24.6%。
为推进辍学学生重返校园,从源头上预防未成年人违法犯罪,淮安区检察院通过该区“‘码’上议”网络平台,向区委“有事好商量”协商议事领导小组办公室提交了相关信息,建议对义务教育阶段辍学问题展开专题磋商,寻求对策。
很快,该信息受到议事办公室的高度重视,决定就如何做好“控辍保学”工作开展专题协商。经淮安区检察院、议事办公室及部分辍学学生所在镇街党委的沟通协调,决定请淮城街道协商议事室牵头,开展一场解决未成年义务教育阶段辍学问题的协商议事活动。
议题公示后,淮城街道议事室广泛发动群众扫码提出意见建议,同时,议事室召集人邀请相关职能部门负责人深入学校、社区等地开展调研,并对相关案例进行分析。
当日上午,来自教育、妇联、公安等相关职能部门负责人,以及政协委员、社区干部、群众代表等20余人参会,部分社区网格员通过远程连线方式参与协商议事会讨论。
围绕会议主题,大家踊跃发言,提出了一系列针对性强、可操作的建议。预计一个多小时的议事会,整整持续了三个小时。会议召集人最后表示,议事室将尽快把会议共识整理形成协商意见书,报送街道党委政府,同时将通过社情民意信息等形式报送至相关部门供参考决策,争取尽快形成具有淮安区特色的控辍保学机制。
“预防未成年人违法犯罪是一项系统工程。通过协商议事会这个接地气的平台,有效凝聚社会各界力量,是我们加强未检工作社会支持体系建设的一个新的尝试。今后,我们将继续加强这方面的探索。”淮安区检察院检察长臧雪青说。