“许大爷欠养老公寓的钱已经全部还上了,老人的身体现在也恢复得很好……”前不久,受许大爷所托,江苏省常州市天宁区浦北街道和兰陵社区工作人员专程前往天宁区检察院,向该院承办检察官表达谢意。
许大爷早年离异,儿子小许跟随母亲生活。几十年来,许大爷一直是一个人生活,成了浦北街道重点帮扶对象。2022年12月7日,许大爷突发脑梗。兰陵社区工作人员例行上门服务时发现许大爷瘫倒在地。被送医救治后,许大爷的病情虽然得到了控制,但从此瘫痪在床,失去了生活自理能力。为了方便照料,经浦北街道协调,许大爷被安排住进了一家老年公寓。然而,许大爷脑梗后忘记了低保账户的银行卡密码,一直拖欠养老公寓的护理费,这让浦北街道和养老公寓都很为难。
无论是重置银行卡密码,还是解决许大爷的养老问题,都需要许大爷唯一的监护人小许出面办理。为此,兰陵社区试着联系小许,但许大爷离异后,对儿子并未尽到抚养义务,小许早与许大爷断绝了来往。万般无奈之下,浦北街道和兰陵社区为许大爷申请了法律援助,希望通过诉讼方式“逼迫”小许出面。但因无法证明父子关系、被告所在地不明确,起诉存在客观障碍。
今年2月10日,法律援助律师依托检律协作机制,向天宁区检察院申请支持起诉。
受理该案后,承办检察官第一时间前往老年公寓看望许大爷。为了联系上小许,检察官向公安机关调取了许大爷和小许的户籍档案信息,并找到许大爷的前妻徐某帮助联系小许。谁知,当检察官电话联系上小许时,他只说了一句“他没有养过我,我跟他没有关系,不会承担任何法律责任”。
面对这种情况,承办检察官研判认为,即使支持许大爷提起给付赡养费诉讼,在小许不出庭的情况下,也依旧无法解决许大爷更改低保账户密码和养老监护的实质诉求。
“在唯一监护人小许不出面的情况下,会不会还有其他解决办法呢?”检察官迅速转变思路,多次走访许大爷低保银行账户的开户行,并邀请浦北街道、兰陵社区和开户行相关人员召开联席会,共同研究解决办法。最终,开户行指派工作人员上门为许大爷重置了低保账户密码。
钱虽然取出来了,但是事情并没有完全解决。儿子不露面、拒绝赡养,许大爷瘫痪在床,他的养老问题该怎么办?对此,检察官又多次与浦北街道和兰陵社区沟通,希望能够找到破解之道。
“如果许大爷没有法定监护人,我们愿意承担监护责任,但是许大爷有儿子,在这样的情况下我们能不能做监护人、怎么做监护人都存在很多问题。”兰陵社区还有不少顾虑。社区的态度让检察官灵光一现:是否可以适用民法典意定监护制度,在许大爷还具有民事行为能力的情况下,将监护权委托给浦北街道或兰陵社区呢?为了促成此事,承办检察官又多次与浦北街道和兰陵社区沟通,详细解释了意定监护制度的意义以及可行性,建议让许大爷书面委托兰陵社区履行监护职责。“检察官的提议太好了,有民法典的规定我们就没有顾虑了。”兰陵社区对此表示充分认可。
今年3月10日,许大爷、兰陵社区共同签订了《意定监护协议》,协商由兰陵社区担任许大爷的意定代理人、丧失或者部分丧失民事行为能力后的监护人。同时,检察官还提示兰陵社区按照《意定监护协议》约定的内容履行好监护职责,并为许大爷申请了定向国家司法救助。
至此,“事实孤寡”老人许大爷的养老难题终于得到了圆满解决,他的养老生活有保障了。