江苏镇江一男子把“举报、投诉”作为敛财手段，常年以此要挟勒索村委会、企业、村民等，巧立名目索要“顾问费”“封口费”等，这种行为不仅危害生产经营，还影响社会发展稳定。

2023年10月8日，经江苏省镇江市丹徒区人民检察院提起公诉，法院公开审理，被告人孔某某犯敲诈勒索罪判处有期徒刑八年，并处罚金人民币十万元。判决责令被告人孔某某退赔受害人陈某某等4人共计人民币27.8万元，退赔某村委会人民币3.3万元。后孔某某不服判决，提出上诉，经江苏省镇江市中级人民法院二审裁定，驳回上诉，维持原判。

村里有名专业“举报人”

检察机关在走访调查时了解到，孔某某就是某村土生土长的本地人，文化水平不高，因了解一些法律知识就在当地成立了一家法律咨询服务中心。实际上，据当地司法机关工作人员证实，孔某某成立这家法律咨询服务中心并没有备案登记，其本人也不具备从事法律工作资质。

整日无所事事的孔某某时不时就会开车去镇政府、村委会、村里的企业去“溜达”，只要他一去，就得好烟好茶招待，不然回头就会被其举报。

被害人陈立（化名）就是因深受孔某某骚扰而不得不将厂房转手他人。2012年，陈立在村子投资建厂，没想到被孔某某盯上。刚开始陈立并未在意，但孔某某三番五次上门，还找人扛着摄像机到厂里到处拍，扬言不给钱就举报陈立的工厂环保有问题，不堪其扰的陈立不得不给钱，希望能花钱消灾，避免因停产造成更大损失。

陈立以为孔某某能就此停手，但好景不长，2014年，孔某某又通过朋友找到陈立，要求担任公司的法律顾问并收取费用。为避免孔某某再找麻烦，之后每年陈立都会给他几千元不等的“顾问费”。实际上，孔某某并未向陈立的公司提供任何法律服务。

因孔某某多次找麻烦，陈立的工厂经营得愈发艰难。2020年12月，无力经营的陈立将公司转让给了他人。无独有偶，好几家企业老板也都有与陈立同样的遭遇。

不但“要钱”还想“当官”

此前，孔某某因村里在土地确权时没有给予其经济补偿而不服村里的安排，多次上门讨要“说法”。为此，村委会干部也多次上门释法说理，但孔某某一直认为村里没用心解决他的问题，时常以村里存在经济问题、村干部有贪污问题等借口举报。

该村村委会副书记黄达（化名）在面对检察人员的询问时说，在2014年，孔某某更以此要挟，要么让其做村干部，要么就让他做村委会的法律顾问，不然就去镇里上访、举报。“接连好几任村干部都被他以此要挟过。”

在走访期间，承办检察官还了解到，一直以来，当地群众怕惹祸上身，对孔某某的不法行径不愿提及，选择忍气吞声。但由于孔某某长时间、持续性地恶意投诉举报，让不少来当地投资的企业不堪骚扰，相继搬离，极大地影响了当地村民的就业以及村庄发展，村民也长期处于焦虑和恐慌中。

2022年10月23日，根据村民举报线索，孔某某被公安机关抓获。2022年12月，丹徒区检察院以涉嫌敲诈勒索罪对孔某某作出批准逮捕决定。

作恶者必将自缚

“这起案件具有一定代表性和典型性，不法分子针对一些中小企业通过恶意投诉举报的方式实施敲诈勒索，造成该区域部分企业被迫停工或准备搬离，影响了当地的营商环境和安全发展。”承办检察官表示。

2023年2月，该案被移送检察机关审查起诉。经审查，2012年至2021年，犯罪嫌疑人孔某某先后多次采用举报、媒体曝光等手段威胁他人，向他人索要财物，共计人民币31.1万元。2023年3月，丹徒区检察院依法对孔某某敲诈勒索一案向法院提起公诉，其间因需补充侦查，经该院建议，法院于2023年6月19日决定延期审理。

2023年7月18日该案恢复审理。同年8月3日，法院再次公开开庭审理此案。庭审中，检察机关指控，被告人孔某某在长达十几年的时间内，假借提供法律咨询服务名义，以检举、揭发的手段相威胁，以非法占有为目的，向某村委会、多家企业、个人以相似的手段强行索要钱财，数额巨大，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。法院一审、二审均采纳检察机关公诉意见，依法作出上述判决。

记者了解到，2023年以来，丹徒区人民检察院加强“合心宜·检加持”服务品牌建设，起诉惩治侵商害企、扰乱市场秩序、破坏营商环境犯罪28件33人，与区高促会签订优化营商环境共建协议，在小微企业设立法治服务联系点，以法治之力助企发展、促企敢干。