“聚焦轻罪治理新要求,我们不断健全协作机制、创新工作方式,将轻罪治理融入社会治理大局,以检察担当推动构建具有丹阳特色的轻罪治理体系。”近年来,江苏省丹阳市检察院积极探索轻罪案件全链条办理新路径,以可观可感的检察作为助推实现轻罪治理现代化。
丹阳市检察院主动联合政法委、法院、公安局、司法局会签《关于打造“一站式”轻罪治理体系推进市域综合治理现代化的意见》,建设“一站式”轻罪治理中心,与该院研发的线上“检‘丹’当”不起诉案件系统治理平台同步发力,实现了前承不起诉案件审查把关、后启不起诉后社会治理,更兼顾不起诉案件监督管理及行政执法行为监督,全方位推进轻罪案件高质效办理。
同时,该院坚持“轻案”不“轻办”,严格落实宽严相济刑事政策,深化认罪认罚从宽制度适用;严格把握轻罪案件的逮捕、起诉、羁押标准,在依法办案的基础上,兼顾法理、人情,针对特殊个案区分情形、因案施策。此外,为抓好治理这一根本,该院坚持预防和惩治并重,将释法说理、思想教育融入轻罪案件办理的全过程,通过对犯罪嫌疑人认罪认罚、训诫、责令赔偿损失等方式督促犯罪嫌疑人自省、自警;出台《不起诉案件系统治理工作指引(试行)》,针对被不起诉人员创新设置公益劳动、志愿服务2项非刑罚处罚措施,加强与公安、环保、农业等部门协作,加大活动监督力度;抓实行刑反向衔接,针对拟作相对不起诉决定的案件,逐案研判行政处罚必要性,及时向相关行政主管部门提出检察意见。