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水域周边餐饮谁在违法排污?苏州市吴中区检察院大数据模型精准监督
2024-10-10 08:50:00  来源:江苏法治报

近日,江苏省苏州市吴中区检察院研发出的“水域周边餐饮违法排污大数据监督模型”在最高检模型平台上线,可供全国各地检察机关参考、应用,助力精准查清在水域周边违法排污的餐饮经营主体线索。

当前,民宿(农家乐)日益蓬勃发展,在促进文旅行业发展的同时,也带来了违法排污、污染周边水域的问题。然而,部分水域周边(如太湖)餐饮经营主体数量众多,设立变更频繁,违法排水线索隐蔽性强、排查难度较大。

为精准查清违法排水线索,该院巧用大数据模型赋能法律监督,通过“四步走”完成模型的构建:调取水域周边经营主体注册信息,并筛选出从事餐饮的商户名单。筛选出的商户名单与水务部门已发放排水证的数据进行比对碰撞,梳理出尚未办理排水证的商户名单。将尚未办理排水证的商户名单再次与属地政府提供的雨污分流改造情况和污水预处理设施改造安装情况进行分别碰撞,梳理出存在污水直排、堵塞管网隐患的商户线索。实地走访调查,进一步确定是否存在污水直排河湖、排水管道“跑冒滴漏”等行为;根据走访调查情况形成排污违法点数据库,对于造成环境污染,损害社会公共利益的,依法开展行政公益诉讼检察监督。

2023年4月起,吴中区检察院通过模型数据及人工核查,对太湖周边的民宿(农家乐)进行深入排查,累计排查岸线50余公里,走访民宿100余家,发现存在生活污水无证直排太湖、污水管道“跑冒滴漏”等违法情形30余处。对此,吴中区检察院制发检察建议,推动属地政府开展全面系统整治,共排查民宿(农家乐)934家,向存在问题的146家下发整改通知单,完成295家民宿(农家乐)排水许可、踏勘备案工作。案件办理获评“2023年度检察公益诉讼精品案例”典型案例。

作者:张学丽 吴松  编辑:颜霏