近年来,江苏省淮安市淮阴区检察院将选干部、配班子、育英才作为头等事项抓好抓实,以系统观念抓好干部“选育管用”全链条培养。该院实现从“全省薄弱基层院”到“全市先进基层院”“全省创新引领型基层检察院”跨越发展,培养符合基层需要的“全科型”检察官的做法获最高检肯定。
以“选”为先
走好新时代的检察赶考路,需要一大批“闯将”以昂扬的姿态冲锋陷阵、攻城拔寨。
把好选人用人政治关。该院将政治标准作为选拔优秀年轻干部的第一标准,严把选人用人关口,择优选升15名立检为公、激情奋斗、勇立潮头、群众公认的检察官的等级或职级。坚持事业为上、以事择人,选拔在基层一线知重负重、苦干实干、实绩突出的检察干警,坚决防止“以资历论英雄、以任职年限排先后”。
提升知事识人精准度。该院建立“立体看人+精准识人+依岗择人”动态考察模式,大力选拔具有过硬斗争本领、善于化解风险挑战的干部,以正确用人导向引领干事创业导向。
树起实干实绩风向标。该院不断健全优化差别化考核评价体系,完善《检察官、检察辅助人员、司法行政人员绩效考核和奖金分配办法》,实现干与不干、干多干少不一样,推动考核结果与奖金分配、评先选优、选拔任用有效衔接。
以“育”为源
干部要立得稳、站得直,精神就不能“缺钙”,本领就不能“偏科”。
夯实忠诚之基。在党纪学习教育中,该院抓实“关键少数”、以上率下。坚持领导班子带头学,模范推进党纪学习教育方案和工作计划;覆盖全院常态学,组织开展覆盖全员的党纪知识竞赛;请进走出互动学,开展“学条例、守党纪、强党性”主题党日活动,组织干警走进枚乘故居、荷花公园等场馆开展实境教学;涵养家风闭环学,征集清廉家训。
提升干事之能。该院着眼履新干部的政治素质和履职能力提升,突出“缺什么补什么、干什么学什么”,持续三年多开展“周周练考研”活动160余期,提升干警综合履职能力。先后搭建“我最自豪的一件事”“最强检察官助理”“最强书记员”等竞赛平台。
培育融合之才。推进综合履职、融合发展,该院出台《培育融合性人才、创建学习型机关活动实施方案》,把可塑性强、成长性好的苗子调整到办案一线和急难险重的岗位实践锻炼、跟班学习,让他们在综合履职的实战中开阔眼界、增长本领。
近三年来,该院17名干警获评省市检察业务专家、标兵能手,10名干警或通过司法考试、或考入其他机关、或被上级院选调。
以“管”为要
只有坚持严管厚爱结合、激励约束并重,才能激发出干部建功立业的干劲和激情。
做到管理见真招。该院把日常管理和重点监督统一起来、行为管理和思想管理结合起来、工作圈管理和朋友圈管理贯通起来,构建全过程、全方位、全覆盖的监督体系,管好关键人、管到关键处、管住关键事。深入落实司法责任追究惩戒机制,近3年通过检务督察主动发现问题并对5名干警作出退额、警告、诫勉谈话处理,开展提醒谈话19人次。相关做法和研发检务督察课程被最高检、省检察院录用。
做到关爱见真诚。该院建设自警自我警示室、“雷池”,每年元旦后第一个工作日部门集中开展警示教育。
做到关怀见真情。该院建立干警家访制度,健全关怀机制,及时慰问生病、产假干警。重新建设干警体能训练中心、干警值班室、调理室、巾帼风采室等。严格落实谈心谈话、体检、休假、党建、团建等制度,与干警家属建立常态化联系机制,重视干警心理健康,引导干警身心愉悦投入工作。
以“用”为本
正确的用人导向,是对干部最直接、最有效的激励,用好一个人就能激励一大片。
在改革创新中历练优秀干警。2021年以来,该院改革创新“四大检察”“一案办到底”模式,打通内设机构壁垒,建构“检察长+若干办案组”的“扁平化”办案组织,培育符合基层需要的“全科型”检察官。为实现改革目标,该院把政治过硬、善谋全局、敢闯敢试的干部选用到检察创新发展主战场、重大改革最前沿、法律监督的第一线经受历练,帮助干部开拓视野、砥砺品质、增长才干。
在服务群众中锻炼年轻干警。该院落实“谁执法谁普法”责任制,组织年轻干警开展普法“金牌讲解员”活动,推进“检察开放日”“法治副校长进校园”等活动200余期,践行“天天都是检察开放日、人人都是普法志愿者”为民服务理念,深耕“播法365”检察文化品牌,接待打卡群众1万余人次,项目被评为“全市政法十大创新项目”,入选“江苏省公益阅读推广活动(一类)认证名单”,30余名年轻干警在服务群众过程中得到培养和锻炼。
在不同岗位中锤炼专业干警。拓宽选人视野渠道,该院先后对33名干警调整岗位,占全院干警一半以上,打破部门、领域、条块“体内循环”壁垒,更大力度实施“立体化交流”,优化配置优质干部资源和岗位资源,推进实现在检察长领导下的若干办案组的改革目标,带动全院干警争先作为。