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在鸡肉中加入“牛肉膏”“牛肉粉”，调制加工、重新包装后成为色香味俱全的“牛肉干”，通过团购平台售往全国多地，销售金额190余万元。2025年3月12日，经江苏省镇江市润州区检察院提起公诉，法院以生产、销售伪劣产品罪判处史某有期徒刑八年，并处罚金140万元，判处郑某有期徒刑三年六个月，并处罚金60万元，以销售伪劣产品罪判处陈某有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金20万元。

小作坊里包装“牛肉干”

2023年7月末，家住镇江市润州区的于大爷如往日一般在小区附近溜达。不经意间，他瞧见街边一家平常大门紧锁的门面房，竟敞开着。这份反常勾起了于大爷的好奇心，他便走了进去。店里，几位上了年纪的妇女正坐在操作台前，徒手把黑乎乎的肉干称好重量，装进印着“牛肉干”字样的包装袋里。“你干什么的？” 一位妇女看到于大爷进来，开口问道。“这牛肉干卖吗？”“45 元一袋。”于大爷买了一袋，走出了店门。然而，店里简陋脏乱的环境、随意堆放的食品包装，还有未穿戴卫生防护用品的工人，都让于大爷心里犯起了嘀咕。回到家，他尝了尝买的牛肉干，虽然香味很浓，但肉质软塌没有嚼劲，怎么都不像是牛肉干该有的样子。于大爷觉得这事不简单，自己很可能是买到了假冒伪劣产品。经过一番思考，2023年8月2日，于大爷向公安机关报了案。经鉴定，于大爷买到的牛肉干实为鸡肉干。经过前期立案侦查，2023年12月12日，公安机关联合市场监督管理部门对门面房进行了突击检查，现场查获鸡肉干300余箱，罐装牛肉干70余箱，另有袋装牛肉干、散装肉干、包装盒、产品标签若干。经抽样检测，现场查获的牛肉干所用原材料均为鸡肉。随后，该店面负责人史某被带回公安机关接受讯问。

通过对史某的聊天记录、转账凭证的梳理分析，民警顺藤摸瓜，找到了该批问题牛肉干的供货商郑某及分销商陈某。2023年12月、2024年1月，郑某、陈某相继落网。

食品公司老板的“生意经”

时间追溯到2022年。2022年9月，在镇江从事食品批发生意的史某偶然从同行处得知，市场上有人用鸡肉干冒充牛肉干销售，利润巨大。在利益的驱使下，史某通过电话联系到自己长期合作的福建漳州的供货商郑某，询问其能否把鸡肉干加工成牛肉干的外观和口感，并给郑某寄送了一份他买到的“样品”。字里行间郑某隐约觉得史某是想把鸡肉干卖出牛肉干的价，但史某既是自己的大客户，又是自己的朋友，这点忙不算什么。于是，郑某在拿到“样品”后就开始调味，往鸡肉里加入牛肉膏、牛肉粉等添加剂，使加工出来的鸡肉干具有牛肉干的“风味”。史某试吃后对郑某生产的“牛肉干”十分满意，让郑某为自己批量供货。

与此同时，史某在镇江租了一间店面作为“牛肉干”的二次包装车间，招聘了工人，将他从郑某处采购回来的“特制”鸡肉干，拆包、称重，分装进标有牛肉干字样的包装罐、包装袋，再用机器封口。为了以假乱真，史某编造了杭州某食品公司和某电子商务公司作为“牛肉干”的出品商和销售商，并套用了网上公开的食品公司生产许可证编号，自己设计、打印包装说明书和标签。

团购平台分销假牛肉干

货源有了，包装好了，接下来就是打开市场。虽然自己的公司有食品经营执照，但史某担心如果直接在店面销售，周边都是熟悉的居民，一旦被发现“牛肉干”有问题，很容易“惹上麻烦”。于是，他联系了自己曾打过交道的团购平台负责人，推荐自己销售的“牛肉干”，其中就包括镇江本地某团购平台负责人陈某。

“袋装的卖得不太好，罐装的卖得多，进货价10元每罐，卖出去一罐可以赚6至10元，利润很可观。”虽然对牛肉干的质量起过疑心，但史某销售的这款“牛肉干”价格低、销量高，能赚到钱，陈某也就不再深究。后来，陆续有其他团购平台负责人跟陈某联系，想要销售这款牛肉干。于是陈某告诉史某，自己在团购平台圈子里人脉很广，可以帮史某拓宽牛肉干的销售渠道。为了表示感谢，史某允诺给陈某每罐“牛肉干”1至2元不等的回扣。

经查，2022年9月至2023年11月间，史某将郑某按其要求生产的假牛肉干销往常州、上海等多地分销商，由分销商通过团购平台进行二次销售，销售金额合计192万余元。陈某通过其运营的镇江某团购平台销售假牛肉干16万余元，并为史某在南京、武汉、徐州等地团购平台介绍销售假牛肉干73万余元，收取回扣7万余元。

食品安全不“止”办案

2024年4月18日，该案被移送至润州区检察院审查起诉。2024年6月，江苏省检察院将该案列入“检护质量安全2024”专项行动督办案件。围绕团购平台负责人和受雇工人是否构成犯罪问题，检察机关督促公安补充讯问笔录、调阅聊天记录和银行交易流水后查明，陈某为收取回扣费知假售假，应当认定为共同犯罪。对于其他团购平台负责人，仅从“牛肉干”进货价格低廉难以认定其销售伪劣产品的主观明知，而受雇工人多为70岁以上高龄老人，文化水平较低，仅提供一般性劳务活动，领取每小时10元的报酬，对制售假劣产品并不知情，依法不予追究。2024年8月14日，检察机关以史某、郑某涉嫌生产、销售伪劣产品罪，陈某涉嫌销售伪劣产品罪对三人依法提起公诉。2025年3月12日，法院经审理，作出上述判决。

针对该案暴露出的社区团购、网络营销等新业态下食品安全监管漏洞，检察机关主动对接市场监管部门，查阅辖区社区团购平台登记、备案名录，了解平台运营情况，制发风险提示函10余份，督促平台依法规范运营。同时，与市场监管局召开联席会议，研究新业态食品安全问题，推动开展团购类经营活动专项整治行动，聚焦无证经营、掺杂掺假、虚假宣传等问题深入摸排，发现问题线索8条，立案办理公益诉讼案件6件，约谈头部商家3家。“接下来，我们准备向市场监督管理部门发出社会治理检察建议，督促其加大对辖区内食品加工、零售企业的执法检查，尤其对于通过团购平台销售的各种零食类食品，要建立从食品原料到销售终端的全流程监管。”承办检察官说到。