山东大学法学院教授黄世席：

源代码规制应立足国家安全和数字主权

从一般意义上理解，源代码是一组以人类能够理解的文本形式编写的计算机程序、指令或规则，是程序员在使用编程语言创建软件时编写的可读指令，用于指示机器执行特定任务，包括对大量个人和非个人数据进行算法处理。获取源代码可以了解软件的工作原理，以及对软件成功至关重要的信息。随着人工智能和数字经济快速发展，源代码及其算法系统正在被越来越多地纳入数字贸易协定，主要内容就是禁止缔约方把要求访问或转移源代码作为进入本国市场的条件，但允许某些例外情况存在。

源代码条款旨在确保软件开发者能够信任其运营的市场，鼓励创新并确保公司使用的源代码受到保护，而缔约方不会以转让或访问源代码以及其算法作为市场准入的条件，其目的是反对强制技术转让，但同时也影响了技术的可得性。源代码禁令规定的范式差异不大，但是鉴于科技发达与发展中经济体存在的数字鸿沟，同时技术发达国家需要为本国的数字治理提供一些空间，源代码禁令的规定也存在一些主要争议和例外，且此类问题带来的分歧正在挑战全球数字治理的一般原则。尤其是，为了满足缔约方监管和司法需求，贸易协定中的源代码例外规定允许缔约方为了国家利益而获取其他缔约方工商业的源代码，以确保数字技术符合个人权益和社会价值观。

作为发展中国家，中国针对源代码的规制问题应有如下考虑：首先，尊重数据主权，尊重各国根据自身国情自主选择数字发展道路的权利；其次，在维护国家安全的前提下对源代码的跨境转移和获取问题进行规制；再次，可逐步接受当前贸易协定中发达国家起草的源代码禁令的规制方法，但应在中国国情的基础上规定有条件的例外情况；最后，在坚持维护以国际法为基础的国际秩序的基础上，积极参与全球数字经济治理，建立健全数字贸易治理体系，推动数字贸易改革创新发展，提出促进数字贸易健康和包容性发展的中国方案。

（以上摘自《环球法律评论》，高梅整理）