【微访谈】孙昌华:反腐“会诊”报告获市委书记批示
孙昌华（右）在认真核查证据，不放过任何一个疑点
孙昌华，1973年生。现任江苏省连云港市连云区检察院副检察长，党组成员。从事反贪工作10余年，办理过上百起贪贿大案，两次被市检察院记个人三等功。连云区检察院反贪局2016年荣立全省检察机关集体二等功，荣获连云港市“人民满意政法单位”称号，多次被市检察院荣记集体三等功。
心正、身正，才能公正。
江苏检察网：不久前，您带领的反贪局被省检察院记集体二等功，得到这样的荣誉有什么感受？
孙昌华：我们院是全市规模最小的一个院，干警人数和办案数量在全市也是最少的，在这样的情况下，我们能锤炼精品，走出特色，打造出自己的品牌，这让我感到很自豪。省院给我们这个荣誉，既是一种肯定，也是一种鼓励，让我对以后的工作充满动力。
江苏检察网：你们是怎么打造自己的特色品牌的呢？
孙昌华：连云区是连云港的滨海城区，国家主枢纽港连云港港就在连云区辖区内。港口对于连云港的发展具有举足轻重的作用，因此，对于我们来说，服务港口发展就是服务大局的核心和关键。为此，我院组织开展“护港工程”，着力打造这一品牌。
具体到我们反贪局，就是大力推进港区反腐倡廉建设，打造廉洁港口。我们坚持打击与保护并重，一手抓办案，一手抓预防，近几年查办涉港贪腐案件32件43人，科级干部15人，涉案总额1300余万元，同时通过检察建议、警示教育、预防讲座、典型案例剖析会、重大项目专项预防、检企共建等形式大力开展预防工作，有力遏制了港区腐败犯罪，为港口发展营造了风清气正的政务环境。同时，“护港工程”也得到了市委和省、市院领导的充分肯定。
在港口常见到孙昌华（前右）来实地走访的身影
江苏检察网：经手这么多案件，有没有让你觉得难办的案子呢？
孙昌华：现在看来，案子都办得挺好，判决效果也不错。可在办案当时都觉得不容易。要说难的，我想起一个涉外案件，这个案子行贿人是新加坡人，送钱给港口某企业一个领导，那位领导呢给他谋了点“方便”，导致港口损失几百万。
当时把行贿人、受贿人都控制了，如果不能第一时间把他们拿下来，行贿人回新加坡去就不好找了。加上这是我们办的第一起涉外案件，没有经验。我带着办案人员通宵熬夜，搬来英文辞典，一点点地查合同，查跟单信用证，查明了行贿人办的跟单信用证是伪造的。这也是他送钱的主要原因。掌握了证据以后，我们又带着翻译去看守所审讯，就拿着那些证据去跟人家对，一句话一句话地问，一句话一句话地翻译，一趟审讯就十个多小时，提了好几趟终于把行贿人和受贿人都给拿下了。
江苏检察网：办理港口的案子跟办其他的案子有什么不同吗？
孙昌华：是有很大不同的。港口企业运营中的职务犯罪往往比较隐蔽，物流、贸易、运输、仓储等环节，你不了解它的“行规”，就找不到突破口。比如，我们在查案过程中，发现港口货场有内外勾结盗卖“溢出货”、“A货”、“落地货”等等情况。
“溢出货”是什么呢？我们天天跑到港口去问、去查，理清楚这几种俗称真正的含义，查了一大批贪污案件，甚至发现了往货里掺水，人为制造“溢出货”的案件。这种事情，对出口商和进口商看似没有违约影响，但是对港口的声誉破坏是极大的，你这样不诚信的行为，以后慢慢地就会失去进出口货商的信任，那以后谁还来连云港走货？所以我们一定要把这些不良风气给遏制住。
江苏检察网：一个案子要办成，线索摸查往往是最基础，有没有“秘诀”能分享吗？
孙昌华：这几年，我们拓宽了摸查线索的方式。现在的青年干警都喜欢玩微信、微博，逛论坛、贴吧，每天在网上浏览很多信息，我让大家在本地行业群会都注册了网络账号，像驴友群、摄影爱好者群。关注港城大事小事的时候我们是普通的水军、网友，发现腐败犯罪线索时，我们就成了敏锐的“侦探”。
比如，微信群聊里对热门事件的爆料和讨论，或是论坛上发的各种帖子，我们发现了不少有价值的线索。印象最深刻的，是“一个帖子引起的窝案”。2013年年初，我用自己的论坛账号在浏览连云港本地某论坛，看到一条消息反映：港口某企业私设小金库”的帖子。帖子讲，港口某公司总经理欺上瞒下，私设小金库。我们就去查这个小金库，其实只是需要一个突破口去查，目标并不仅仅在小金库上面。后来，果然被我们查到那个总经理挪用公款、受贿的犯罪事实，又挖到港口另一家公司经理李某受贿、施工队长张某行贿等窝案。这个侦查战打得是比较漂亮的。
像这样的案子还有很多，现代职务犯罪手段越来越隐蔽，网络线索不一定真实，但信息量大，有很强的时效性。顺藤摸瓜查下去，说不定就能得到意料之外的收获。
江苏检察网：检察机关坚持打击与保护并重，除了查办港口职务犯罪，保护港口这一块你们是怎么做的？
孙昌华：搞“护港工程”，不止在于查案和震慑，而是要整治港口、要保护港口。干警们办大案办得起劲，得经常提醒他们改变办案理念，以办案促进港口发展，维护连云港港的声誉地位和良好形象，维护港区良好的生产经营秩序。
2013年，我们就推动单位与港口集团30万吨航道建设指挥部签订了共建协议，与中交三航局江苏分公司签订了共建协议；办港口案子，我们也搞“专业化”、“精品化”，专人专办，后来，又逐步建立起港口重点企业法律顾问和兼职信息员制度；与发案单位开展案例剖析会制度，这几年撰写了十几份检察建议，其中一份被评为“十大优秀检察建议”；撰写了专题调研报告《全市涉港职务犯罪案件分析报告》，通过市院呈报市委，得到了市委书记的批示肯定。
现在，我们“护港工程“的服务效果也逐渐显现出来了。检察机关积极介入后，因职务犯罪造成的经济损失被逐步追回，及时堵塞了多项管理和制度漏洞，比如针对办案中发现的个人所得税代收代扣代缴的返还，俗称“三代手续费”的管理漏洞，我们推动港口集团开展了全面清查，出台了大额资金管理办法，堵住了这个漏洞。这几年，各地港口都不太景气，但连云港近年来业绩都是逆势增长的，我们也觉得很骄傲。
江苏检察网：您所提到的《全市涉港职务犯罪案件分析报告》能够受到市委书记的关注，估计也是出乎意料之外吧，当初怎么会想到写这个报告呢？
孙昌华：我们的工作成绩能够被上级肯定，大家伙都感到很振奋。最开始有这个想法是2013年年底，那年，我们在港口办了11个案子，6个是科级以上的干部，我们就觉得应该要做点什么出来，不能让这个犯罪的势头继续下去。到2014年的时候，包括港口集团副总裁在内的11人被查办，手中有了涉港职务犯罪个案和类案的素材，我们就像“医生”给病人看病一样，进行“会诊”总结出经验教训，做了个类案分析报告，并报到上级院。
市院对我们的“会诊”报告很感兴趣，再加上市院办理的几个案子的素材，通过几次修改定稿后，以检察类案建议的形式报给市委。市委书记对我们的报告很重视，不仅在报告上作了批示，还带着我们的报告到港口集团召开研讨会，多次听取港口集团的工作汇报和整改汇报，共同探讨制定遏制港口职务犯罪势头的措施。
如何更好的服务保障“一带一路”，孙昌华深感肩上的担子更重
江苏检察网：刚才说到连云区是全市最小的院，怎样来克服办案人员少的困难？
孙昌华：我们首先优化了人手配置，把年轻的、积极能干的干警吸收到反贪队伍来，目前反贪干警基本都是80后，我今年42岁，已经是局里年纪最大的了。年轻人有想法，好沟通，有干劲，大家一起想点子,人少也能出精品。
最开始，我们想过专业化分工，借鉴审讯、外勤、文书组模式，但9个人根本不够分的，后来就双重分组了，一上案子，晚上是审讯组的、白天就是取证组，白天是审讯组的、晚上就整理材料查漏补缺。在“护港工程”上，我们引入竞争机制，9个人分别对口9个大企业或集体，谁做得好，其他人都想尽办法赶超，形成了良性竞争的局面。
江苏检察网：9个人对口港口集团9个大企业，大家能忙得过来么？
孙昌华：这是我们的一个“兼职信息员”制度里的内容，跟港口集团共同制定服务港口的方式。每个干警按照港口不同的业务，分到各个企业里去当信息员。好比，有的干警是对口货场那边的，那他就得多往货场跑跑，跟那些理货的、跟单的、磅房的都熟悉起来，知道他们的工作流程，了解他们的职务风险；有的干警是对口渔政渔业的，那他对渔政补贴这一块得钻透彻；对口航道航运的，对于航运通行证的办理，航运安全和航道开拓工程都要积极的参与进去。
我们把人手都扎到一线，这样既有利于我们发现职务犯罪的苗头，又能够在企业需要的时候及时提供检察帮助，还是取得了很好的效果，业主们也很默认我们这种办案方式，开玩笑说我们是他们的“家庭医生”。
江苏检察网：对今后的反贪工作你们有什么新的谋划吗？
孙昌华：这几年，我们积累了大量港口职务犯罪办案经验，在办案中钻研技术侦查、信息侦查的各种手段，侦查干警也逐步成熟起来，今后，我们要把“护港工程“的各种环节更加细化，更加规范化，长期化，一直做下去。让全省、全国一提起办港口案子就想起我们是行家。
但是，作为一个生于港，长于港的地道连云港人来说，我倒是希望港口的腐败案件能越来越少，因为只有风清气正，港口才能更好地发展嘛。
通过护理花草来缓解一下工作压力
江苏检察网：在办案之余，您平时都喜欢干什么呢？
孙昌华：周末不加班的时候，会陪家人去周边走走，去爬爬山，看看海。平时也喜欢下厨，早上四五点多起来，在早市能从渔民手里买到便宜新鲜的石闸蟹等海鲜，回家做好早饭喊家里人起来吃，或者晚上能早点回去，给家里人做一顿丰盛的晚餐，这样的日子其实很不错的。
有一回，我提议反贪干警自己提供材料到食堂做菜聚餐，结果呢，别看基本都是男同志，做红烧沙光鱼、糖醋排骨……一道道菜都是色香味俱全。可能作为经常加班的反贪人，练好厨艺，偶尔表现一下，也是对家人的一种补偿吧。
(感谢黄碧玉、田耘东对本文的支持)