“现在这地方跟过去完全不一样了,水很清,空气也好,环境更好。我们一帮老伙计每天早上都来晨练!”“十一”刚过,江苏省淮安市淮安区检察院检察官到京杭大运河黄码大桥左岸公园开展公益诉讼“回头看”,正好遇到在这里锻炼的居民老张。说起古运河沿岸,特别是自己居住几十年的黄码大桥左岸经历的变化,老张很是激动。
对大运河沿岸垃圾固定点整改情况进行回访
3年前,淮安区启动大运河沿线拆迁工作。按照规划,原本散落在沿岸的居民区、工厂、码头等都要迁移,等待统一规划建设古运河风光带。但建设过程中,由于疏于管理加上项目建设需要周期,拆迁后的部分地块成为一些拆迁公司违规倾倒建筑废物的垃圾场。时间长了,周边居民也纷纷效仿,使大运河淮城段河堤、黄码大桥下等地很快形成多个垃圾堆放点。
对大运河水质情况进行检测
垃圾成堆、杂草丛生、恶臭阵阵,垃圾乱象不仅严重影响古运河周边环境和居民生活,还对运河水质和行洪安全造成隐患。2022年9月,淮安区检察院在开展“河湖安澜”公益诉讼线索排查时,发现古运河沿岸的“垃圾山”问题并及时介入调查。通过无人机取证、现场走访,检察官发现大运河淮安段沿线多个街道均存在类似违法情形。
利用无人机对大运河常态化巡河
“运河沿岸有数个街道社区,不同区域之间存在管理‘空隙’,导致出现‘多头都管,多头都不管’的情形。”针对走访中发现的处置职能交叉、界限不清等情形,淮安区检察院组织专人对垃圾管理权归属问题进行深入调查,最终依法厘清6家负有监管责任的相关部门和街道。2022年11月,该院牵头6家单位召开联席会议,厘清各自职责,明确职能分工,并当场向其中4家单位送达检察建议书,督促其依法履职,对相关地段、点位的垃圾污染开展专项整治。
在检察机关全程参与、跟进监督下,6家单位通力合作,用两个月时间完成了古运河沿岸垃圾污染整治任务,先后清除垃圾违法堆放点22处,清运垃圾7300余吨,设立宣传告示牌8处,并在重点区域沿线设置围栏4.3公里,杜绝违规倾倒垃圾问题的再次发生。