作者：江苏省阜宁县人民检察院党组书记、检察长 何新龙
“高质效办好每一个案件”是最高检党组在新征程上更深更实践行习近平法治思想，推进检察事业现代化提出的明确要求，体现对司法办案提出的更高标准。检察人员应聚焦主责主业，精准落实“高质效办好每一个案件”基本价值追求，不断探索高质效办案路径，为大局服务、为人民司法、为法治担当，以更优检察履职奋力推动检察工作高质量发展。
一、精准把握“高质效”的内涵价值。
司法责任制改革对检察官有了更高的期待和要求，高质效办案既是对检察官的基本要求，也是推进检察事业现代化的路径方法。在办案实务中，重数量不重质量，重实体不重程序，重办结不重办好等现象依然存在，这些都未能体现“高质效办好每一个案件”的精神内涵和价值追求。为了在实体上实现公平正义，在程序上让公平正义更好更快实现，在效果上让人民群众感受到公平正义，让质量、效率、效果统一于公平正义，就应该做到以质引效、以效增质，数质并重。一是求精。办案质量是司法公正的“晴雨表”，是追求办案效率效果的前提。一方面，办案“快”要建立在“质”的基础上，抛开质量盲目追求效率没有意义；另一方面，效果佳以质量好为前提条件，没有质量保证，公平正义无从谈起，因此要坚决防止因为“数据冲动”而在数量上“凑数”“虚高”。二是做优。聚焦主责主业，立足当下，办好一件件具体个案。注重对在法治理念方面有纠偏、创新、进步、引领价值的典型案件中开展精准监督，努力通过办理一个案件，促进解决折射出的司法理念、政策、导向问题；要放眼长远善于开展类案监督，促进社会治理，用合理的数量体现办案的力度，努力通过办理有引领性、示范性的案件来树立检察权威。三是提效。针对审结率较低的案件类型，列出案件清单，深入分析病灶，及时纠正办案思路。发挥好“关键少数”作用，入额院领导带头办理重大疑难复杂案件，积极办理能够起到规则示范和案例指导作用的案件，引领检察干警高质效办好每一个案件。认真贯彻宽严相济刑事司法政策，对一些犯罪情节轻微，社会危害性不大，又得到谅解和解的案件，依法作出不捕不诉决定，体现检察担当。
二、深入探寻“办好案”的路径方法。
“办好案”的核心在于“好”。“好”的标准不仅是法律评价，而且是融合法理情的综合评价，是汇集当事人、人民群众、社会多方视角的整体评价。实现的路径方法应该坚持做到以下三个方面：一是坚持政治与业务有机统一、相得益彰。检察工作是政治性极强的业务工作，也是业务性极强的政治工作。检察机关的每一项业务，都连着以人民为中心的政治要求。在司法办案中，要大力加强检察机关政治建设，坚持党对检察工作的绝对领导不动摇。要全面践行法治之责，从履职行动上体现政治担当，把讲政治具体化、实践化，体现在检察履职、监督办案全过程，坚持用政治视角、政治思维、政治效果来审视检察业务工作，推动政治建设与业务建设的深度融合，擦亮新时代新征程检察机关的鲜明政治底色。二是坚持规范与充分双管齐下、协调结合。“高质效办好每一个案件”就要重视各类检察业务，不放松任何一个案件。“每一个”体现在行权履职要规范充分，“规范”就是要求检察机关行权有据，恪守职能边界，严格依照法定程序履职；“充分”就是既要保证案件实体质量，也要能动履职，做好追赃挽损、促进诉源治理等工作。“每一个”还体现在办案监督分流均衡，对不同案件根据具体情况优化配置办案资源，做到繁简分流、轻重分离、快慢分道，让每一个案件都得到恰如其当的办理。三是坚持天理、国法、人情相统一。处理好各种关系，包括人与事、人与法、事与法之间的关系。要处理好与辩护人、犯罪嫌疑人之间的关系，耐心听取辩护人意见，发现案件问题所在，及时解决。要时刻秉持“如我再诉”的同理心，倾听、理解诉求，对合理意见予以采纳，对不合理的意见做好释法说理。要处理好依法办案和避免机械司法的关系。依法办案是检察工作的底线，依法办案不是仅仅对照法律条文对案件作出处理决定，考量一个案件是否处理妥当，是一项全面、综合、系统的工作，既要考虑法律条文，也要考虑社会效果，要以人民群众看得见、听得懂的方式办案，彰显司法办案的温暖与力量。捕与不捕、诉与不诉都关乎一个人的人生，需要慎之又慎。
三、有力筑牢“高质效办好案”的根本保障。
干警的综合能力决定了检察工作的质效和成色，如何有效提升办案一线干警的工作能力，是推进新时代检察事业现代化建设的一个重要课题。一是练好内功，提升司法办案能力。一方面，提高审查案件的能力。审查案件是办案的基础，也是检察官的看家本领，案件办得怎么样，审查能力是关键。要不断提高审查证据的能力，尤其是多个证据与待证事实关联性的能力。另一方面，提高庭审应诉应辩能力，庭审是检察办案能力的关键环节，案件审查的内容、结论都要通过公开庭审得以展现。二是下足实功，提升综合履职能力。检察工作现代化建设要求检察干警实现由“单一办案”为“综合履职”的职能转变。优秀的检察官不仅要把案件办结，还要通过办案活动，延伸履职触角，实现政治效果、法律效果和社会效果相统一。一方面要跳出案件，关注案件背后的故事，通过检察建议等形式，堵塞监管漏洞，多维提升办案效果；另一方面，要注重写案说案的能力。“一个案例胜过一沓文件”，通过撰写案例、述案评案等载体，推动公平正义可感可触可见，扩大社会效应。三是借对慧功，提升数字检察能力。推进检察高质效办案，既要自身本领高强，也要善于智慧借助，要重点加强领军人才、专业人才、数字化人才的培养和储备，切实发挥人才示范带动作用。要以数字技术与检察监督深度融合为主线，聚焦法律监督主责主业，聚力社会大局、民生福祉、生态文明、执法司法、社会治理等关键领域，以数字化助推检察工作和社会治理现代化。加强对专业人才的培养，树牢“实战练兵”培训导向，进一步引导检察干警树立数字理念，培养数字思维，着力构建“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的数字检察工作机制。