图为盐城市人民检察院检察干警调查湿地生态保护情况。 冯宾 摄

刺耳的声浪打破深夜的宁静，“飙车族”在城市主干道上演“速度与激情”，临街居民深受其扰。“飙车炸街”具有机动性、瞬时性等特点，这给执法机关固定证据、查处违法行为带来挑战。

如何根治这一现象？江苏省盐城市经济开发区人民检察院邀请“益心为公”志愿者利用无人机在重点路段值守、自动巡逻协助取证，制发检察建议推动执法部门专项整治、综合治理，通过公益诉讼将深夜安宁还给老百姓。

这是盐城检察机关深入推进公益诉讼工作的一个缩影。盐城市人民检察院党组书记、检察长葛冰介绍，近年来，盐城检察机关紧扣公益保护的热点、难点、堵点，充分发挥检察公益诉讼作为“最前沿检察职能、最广泛监督领域、最贴近人民群众、最全面服务大局、最直观展现作为”的功能作用，助力大美、幸福、文化盐城的建设。

呵护绿色

盐城是一座湿地上诞生的城市，当前，全市正“向海而生、逐绿前行”建设生态文明，努力打造人与自然和谐共生的美丽中国市域典范。

近年来，该市检察机关坚持将生态保护作为全面服务大局的重中之重，深入践行恢复性司法理念，积极探索打造公益诉讼生态检察“绿色”样板。东台市检察院等探索适用补植复绿、增殖放流、劳务代偿、碳汇认购等方式，最大限度保护修复受损生态环境，持续擦亮“湿情画益”等公益诉讼品牌。

不仅是东台，自2019年以来，该市检察机关在黄海林场、金沙湖等地建成涵盖林地草地、滩涂湿地、河湖水体在内的14个生态修复基地，形成覆盖全市的“湿地生态修复基地群”。响水县检察院推动4500亩的规模化养殖企业投入1300余万元建设尾水处理设施，建成300余亩生态修复基地，让生态损害者转变为生态环境修复者、示范者。

为扩大生态保护“朋友圈”，该市检察机关不断致力构建海、滩、河、湖联动，水陆统筹的生态检察保护共同体，先后牵头建立“湖荡湿地生态环境跨区域公益保护协作机制”“扎龙·盐城生态检察区域协作机制”等。2023年9月，在由盐城市检察院承办的滨海生态检察保护法治现代化研讨会上，江苏、天津、河北、辽宁、上海、浙江等11个沿海省级检察院签署《滨海生态检察保护盐城倡议》，将检察生态大保护推向新的更高层次。

守护乐居

食客们对着桌上一盆盆香气四溢的“卤汁狗肉”大快朵颐，殊不知这道美食原料是被“毒针”射杀处理的“毒狗肉”。2020年至2021年期间，被告人陈某某利用含有琥珀胆碱的弩针猎杀家犬、野狗500余条，最终流入叶某某经营的饭店。经检验，涉案狗肉、毒针中均检测出琥珀胆碱，这是一种临床注射类麻醉药剂，食用后会对人体健康带来风险和危害。

东台市检察院就该案向法院提起刑事附带民事公益诉讼，请求判令被告承担销售价款10倍的赔偿金，在国家级媒体公开赔礼道歉，获得法院判决支持。

近年来，盐城检察机关深入推进食品药品安全领域公益诉讼检察工作，如督促整治不合格“消”字号产品销售行为、加强过期药品回收长效管理等。亭湖区检察院与区市场监督管理局出台意见加强食品安全犯罪人员从业禁止“黑名单”工作协作，移送涉案人员17名，将不符合从业要求人员阻隔在“防火墙”外。

“通过公益诉讼，让违法者付出高昂的成本，也让其他蠢蠢欲动者不敢妄动。”葛冰告诉《法治日报》记者，近年来全市检察机关围绕食品药品等民生领域重点，加大监督力度，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

此外，盐城检察机关还持续深化公益诉讼对妇女、老年人、残疾人等特殊群体的关爱和保护。市检察院与市妇联会签工作意见，以“检察+妇联”模式共同推进妇女儿童权益保护；建湖县检察院督促8家“长者幸福食堂”实现持证经营；盐都区检察院开展乡镇医疗机构无障碍设施建设专项行动，推动10家乡镇卫生院30余个问题整改到位。

守好文脉

盐阜大地遍布英雄浴血奋战的红色遗址，“铁军精神”浸润着城市文化气质。地域内传统村落、不可移动文物、非物质文化遗产等资源丰富。

盐城检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，加强与行政机关衔接，构建检察机关与文化、文物保护等部门长效协作机制，持续开展红色遗存、传统村落等公益保护专项行动。截至目前，督促修复红色文物3件、英烈纪念设施118处、革命遗址9处，助力保护好、管理好、运用好各类红色文化阵地。

其中，响水县检察院通过走访调查全县革命遗址和纪念设施全面了解红色资源保护情况，针对履职中发现的张爱萍将军指挥所存在日常维护管理缺失、遭受破坏、影响革命文物肃穆形象等问题，发出诉前检察建议，督促责任单位履行保护管理职责。收到检察建议后，各单位高度重视，迅速勘查现场核实现状，并邀请检察机关到场监督商议修缮计划。

盐都区检察院开展“保护传统村落”专项行动，对全区3个国家级、13个省级传统村落摸排走访，从不可移动文物、传统建筑、消防设施、保护标识标牌、非物质文化遗产等法定保护领域进行监督，针对传统村落保护不到位的问题，联同住建、区文旅等部门召开现场工作会，向属地政府制发检察建议6份，推动职能部门和属地乡镇编制保护方案，对20余处古建筑实施抢救性保护。