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沛县“人大+检察”深度融合 用监督力度保障民生温度
2024-12-02 09:13:00  来源:《人民与权力》杂志

“人大代表履职和检察监督互促互融,有力提升了检察工作质效,为人民群众的美好生活提供了更多优质法治产品。”省人大代表、安庄居委会党总支书记宁道龙如是说。近年来,沛县人大常委会和沛县检察院积极推动“人大+检察”联动监督,紧盯人民群众关心关切的问题,完善机制、畅通渠道、凝聚合力,将“人大+检察”双向监督转化为人民群众可感、可触的成效。

听“点”乡音助推基层社会治理

沛县人大常委会联合县检察院建立驻乡村振兴人大代表工作站检察听证点,聆听来自乡村“点”上的声音,能够真实、快捷、高效地了解乡村一线的动态和群众的呼声。

“检察机关把听证会开在家门口真不错,既给我们普了法,也让大家了解如何通过法律手段维护自己的权益。”2024年7月,在沛县大屯街道安庄社区,县检察院对一起拒不支付劳动报酬案件公开听证会上,前来参加的村民说。

大屯街道安庄居委会,是县人大联合沛县检察院建立的驻乡村振兴人大代表工作站“上门”听证点。“今年我院与县人大深化互动联络,设立村民家门口的听证点,通过以案释法、普法宣传,不仅提升群众百姓法律意识,营造知法、懂法、用法的法治化社会环境,也努力将矛盾纠纷化解在一线,促进基层社会治理。”沛县检察院副检察长吴青松介绍。听证会结束了,但是为民服务举措并未停止。县人大与县检察院共商同议,积极探索便民利民举措,常态化开展检察听证、检察建议公开送达、司法救助等多样化活动,用群众可感可触可信的方式,不断回应社会法治需求,助力乡村振兴。

“合”除隐患 形成民生保护格局

“这几年,春夏季杨柳飞絮满天飞舞,让人很不舒服。今年的杨柳絮比往年少多了,出门不用再做专门防护了。”今年5月,在沛县沛公路上,正在散步的房女士高兴地说。这个变化与沛县检察院发出的一份检察建议有关。

2023年9月,一起因杨柳絮引发的失火案被移送至沛县检察院审查起诉。该院在办理此案过程中,经过实地走访摸排,深入调研发现,全县因杨柳飞絮引发的火情占全县火灾警情的12.1%。遂与县人大联动协作,联系农业、林业、园林、公安和属地乡镇政府、街道办等多个部门,召开圆桌会议,围绕治理难点堵点问题反复讨论,向有关部门制发社会治理检察建议,推动各部门协同开展春夏季杨柳絮专项治理行动,并共建长效治理体系,合力消除火灾安全隐患。

“我们持续加强与县人大的紧密协作,聚焦人民群众反映强烈的突出问题,推动代表建议与社会治理检察建议双向衔接转化机制落实落细见实效,形成‘1+1>2’的整体效能。”沛县检察院普通犯罪检察部检察官贺龙表示。

“搭”通渠道 推动衔接转化更实

“希望检察机关更加关注个人信息保护等涉及民生利益的‘小事’,把检察为民办实事办到来百姓的心坎上”“建议检察机关加大公益诉讼办案力度,充分发挥法律监督职能,强化“刑事检察+公益诉讼”融合履职”……在近日开展的“听代表心声、纳工作良策”主题检察开放日活动上,该院主动向各位人大代表重点介绍了“检护民生”“检察护企”工作情况,并专题汇报了侵犯公民个人信息案件办理情况,各位代表与检察干警畅所欲言,在为检察工作点赞的同时,纷纷从各自职能出发,提出建议和意见。

“代表建议传递着民情民意,我们将以公民个人信息保护专项监督活动为起点,深化‘检护民生’专项行动,继续用心用情办理好代表建议,不断提升检察监督质效。”沛县检察院代检察长饶本东介绍,为更好地畅通代表联络渠道,该院成立代表委员联络专班,设立专门工作室,安排专人负责代表委员日常联络沟通、意见建议办理回复、交办案件督办跟踪等联络工作,并及时向代表委员反馈各类意见建议办理进度。

今年以来,该院邀请人大代表通过专业咨询等多种方式参与办案6次23人次,邀请人大代表和政协委员参与公开听证27次36人次,邀请人大代表和政协委员参加主题“检校同行共护成长”“全民反诈在行动”等检察开放日13次150余人次。

“人大+检察”深度融合是坚持和发展全过程人民民主的一项探索和实践。“通过衔接转化机制,不仅发挥人大代表扎根群众、联系广泛的优势和检察机关的法律专业优势,推动人大代表对检察工作的监督常态化,拓宽人大代表参与的范围和渠道,同时也促使检察建议更近人心、更有温度,实现人大监督和检察监督共同发力、优势互补、深度融合。”县人大常委会主任郝敬彬表示。

作者:肖作平 张庆斌  编辑:王子钰