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基层检察现代化建设的时代问卷 苏州这样作答
2025-01-09 09:04:00  来源:江苏法治报

基层检察院建设是推进新时代检察工作现代化的重要一环。全国有90%的案件在基层,而在江苏省苏州市,这一数字则高达95%。检察工作根基在基层,重点在基层,薄弱环节也在基层。在奋力推进中国式现代化新征程中,如何做到持续推动基层检察以更高质效检察履职,是摆在苏州检察面前的必答题。2021年以来,苏州市检察院深入落实最高检强化基层院建设要求和省检察院“五好基层院”工作部署,以“特色建院、品牌强院”为抓手,推动两级院高质量发展,取得了显著成效。

围绕“各美共美、美美与共”,发挥市检察院一线指挥部作用,找准发展坐标。

苏州市检察院突出强基导向,检察长多次带队赴基层调研、逐院研究,帮助基层院明晰目标定位,厘清发展路径,勾画履职重点,合力打造特色品牌,最大限度激发基层院建设动能。

帮助基层院找准自身发展特质。把特色作为一个基层院最具辨识度的独特内核和最直观的印象,把品牌作为特色得以形成的具体支撑,谋定而动。张家港市检察院结合该市“通江达海、因港而兴”的地理优势和全国文明城市发源地的历史渊源,把“张家港精神”作为检察工作精神母体,发挥该院老牌全国模范院的优良传统,确立“文明典范·检立潮头”的品牌,提出“样样工作争第一、事事争一流”的口号。

帮助基层院明确发展品牌。特色品牌根植于特定的土壤,指导基层院从符合自身区位、发挥传统优势、拥有全国视野、久久为功韧劲、广泛凝聚人心等角度,紧扣地方实际、党委要求和群众期待,谋划推进本院特色品牌建设。吴中区检察院立足吴中“既是太湖最美之城、也是吴文化发祥地”,发挥全国智慧检务会议连线吴中的优势,确立了“最美吴中、数智检察”的发展主题。

帮助基层院凝聚全员发展共识。市检察院指导各基层院发动全院力量,围绕发展主题、出谋划策,制定本院推进的实施方案和子品牌,努力把特色品牌打造成为可延续、可传承的精神品格,渗透到每一位检察人的基因里。如姑苏区检察院立足全国唯一“国家历史文化名城保护区检察院”定位,制定“姑苏名城·检察织彩”实施方案,各部门通过大讨论,相继推出“苏工刑检”“护企老娘舅”“检察护名城”等子品牌。

围绕“十指成拳、双拳发力”,发挥基层院主体作用,深入组织实施。

苏州市检察院秉承苏州“敢为人先”的鲜明改革底色,进一步发挥基层首创精神,推动全市检察机关主动融入和服务中国式现代化苏州新实践。

苏州市检察院发挥典范引领作用,立足苏州“在全省推进中国式现代化走在前、做示范中当好排头兵”的发展定位,将苏工苏作的“工匠精神”与“高质效办好每一个案件”的理念深度融合,确立“典范·引领”特色品牌及实施方案,要求各部门相应推出子品牌,指导条线高质效履职,推动综合与业务“双拳”发力。

探索目标清单管理机制。苏州市检察院在全省率先探索目标清单管理,引导各基层院制定关键目标、拿出关键举措、实现关键结果。同时要求市检察院挂钩联系领导每月赴基层院实地指导,基层院党组每季度专题研究,实打实地推进特色品牌建设。如吴江区检察院在推进“品质领航·典范检察”建设中,聚焦深化长三角一体化示范区检察协作,推出完善示范区涉民营企业社区矫正大数据监督平台、发挥示范区三地生态修复基地作用联合开展生态治理等举措。

定期发布典型事例。在全省率先推出“特色建院、品牌强院”典型事例发布制度,鼓励基层院从典型性、创新性、可推广价值等角度进行申报,同时要求市检察院各条线进行推荐、点评,强化对下指导。截至目前,共发布典型事例9批57个、年度十佳典型事例2批,3个事例入选全省基层院建设典型事例。

围绕“上下联动、左右协同”,发挥检察一体化优势,汇聚发展合力。

苏州两级检察机关以特色品牌建设为抓手,依托市院数字检察办公室、专业化办案团队等平台,整合人才、信息、办案等资源,深化一体履职,取得良好成效,全市获评最高检典型案例58个,产生省级以上专业人才、标兵能手等74人,其中“国字号”19人。

深入推进检察护企。苏州市检察院结合各地产业特点因地制宜部署“1+10+N”企检服务中心建设,为企业提供全生命周期服务。工业园区检察院聚焦自贸片区“高新特专”法律需求特点,成功办理侵犯全国生物医药龙头企业、全球光模块龙头企业商业秘密案,入选最高检知识产权检察工作白皮书,4个护企案例入选最高检典型案例。

深入推进检护民生。昆山市检察院办理最高检外卖骑手权益保护公益诉讼专案,先后获评最高检“依法维护劳动者合法权益”典型案例、全国优秀社会治理检察建议、第三批全国检察机关党建与业务深度融合十佳事例。

深入推进检护江南。虎丘区检察院办理的苏绣知识产权保护行政公益诉讼案,入选最高检发布的检察机关知识产权保护典型案例、江苏省检察机关服务保障文化强国典型案例。

四年来,苏州市检察院持之以恒抓成效,望闻问切开良方。各基层院以品牌特色为抓手,如火如荼加油干,让检察履职与城市发展在双向奔赴中愈加同频共振。今后,苏州检察机关将不断将品牌内涵因时因势拓展延伸,持续扩大苏州检察基层建设品牌影响力,助力检察工作高质量发展。努力将一批有影响、可借鉴的亮点品牌,总结提炼成可复制、可推广的“苏州模式”,为全省乃至全国提供样板。

作者:  编辑:杨月